当时寿张城里，固然旧政权还在，但因为日本侵犯已迫在眉睫，各乡已骚动起来了。一些人打着杀富济贫的灯号，构成了各式百般的绿林，打家劫舍，到处绑票。你不叫我活，我也不能等死，惶惑不安的地主名流就构造起了民团武装，与匪贼对打。两方面一打，最不利的是老百姓，夹在两种权势中间倍受煎熬。
寿张县在当今阳谷县的南部，1964年被国务院裁撤，其行政地区别离划入山东省阳谷县和河南省的范县。管大同20人达到了寿张县后，当时百姓党县长齐思元还在任上，传闻是范专员派来的办事员，他也不好说甚么，只好对付着把这些办事员安排到城内东北角县立第一小学内。
范筑先在主动抵当日军打击的同时，也在抓紧办理各县的事情，弥补百姓党县当局流亡后的空缺。11月尾，管大同和20名上尉政治办事员受命派去寿张县。
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管大同到任的当晚，即和大师参议构造县当局带领班子及施政事情。大师决定建立一个抗日廉洁的县当局。开端打算以下：1、施进财产累进税；2、布施哀鸿；3、拔除苛捐冗赋；4、推行抗日教诲；5、停止抗日干部练习班；6、加强对县内武装的规律清算；7、构造大众性抗日个人。保举孙思白当即草拟陈述，宣布施政纲领。
刘庆锡胡说一通，然后递上了一个账单说：“这是我们需求的破钞，请管县长过目。”
这些没被服侍好的“大爷”们，鼻子底下可有个嘴，就到处胡说，“这个寿张县甚么也不可。”“对过往的军队不管不问，用心刁难。”“管大同不可，这个县长他当不了。”
两边打到了下午三点，这时有一个日本鬼子骑着马到附后近大杨庄村去捉鸡，他那里晓得，这里到处是中国人的侦察，到处是民团，早就被民团看到，敏捷奉告了范筑先。范筑先立即号令政工队七八小我，去抓住这个鬼子。也算这个鬼子机警、命大，一看很多人拿着枪跑来，吓得立即仓促逃命，战马也不要了，但还是被我们政工队缉获。
各项事情一展开，原有的政治办事员就不敷用了。县当局就拨款创办“寿张县政治职员练习班”，管大同兼校长，林以身任班主任，许法任教务主任，课程首要有：游击战术、政治知识、同一战线、中日战役之前程、帝国主义论等。处所党的赵凤生同道，策动了本地很多进步青年进练习班学习，为共产党的扶植供应了很多后备人才。
当时，有百姓党的军队、六专区的军队，另有当局的各种职员从寿张县境内过往，他们需求房舍、铺草、粮秣、茶水等物，遵还是例，这些都由各区的区公所筹措，然后造册报销。但是，这些乡绅们感觉从县里捞不到甚么好处，就在这些事上借端威胁。军队、公事职员来过往了，甚么也不给预备。
县里要打消集市上的一些不法苛捐冗赋，如许对泛博农夫和小手产业者大有好处，可这下子仿佛又戳到了这些乡绅们的把柄，对这些事千方百计地抵抗，就是不办。管大同打电话问他们时，他们却说：“管县长啊，净水养不住鱼，区公所就这么点儿好处，把这些都打消了，来交常常的这些用度从那里出呀！”“管县长啊，这点儿小事你就不要管了吧，再管的话，我们的区公所里就没人干了。”
如许，寿张县长就出了缺。
这时候的县政训处办事员能够拿着新县当局开的先容信，大风雅方地别离到城关和四乡的民团中去担负政治指导员。民团的头头们这时候明白了县当局和政训处的干系，都表示“热烈欢迎”，起码大要上事情做得好多了。