大家都呼伦贝尔是一棵大树，马六舟靠，引得很多人妒忌。但他的离职，那巴彦知事和木兰知事两个位子都空缺下来，恰好有很多官员走动弥补空缺。马六舟在家措置好家事以后便来到齐齐哈尔与王茂如会晤，此人身材不高，脸颊清癯，稀少的山羊胡子，头戴红色礼拜帽，就像一个普浅显通的回民老伯，如果穿戴马甲拿着羊鞭子，到和那些放羊的山民没辨别，他笑呵呵地说尚武将军大名，职下久仰了，能与大人同究竟乃三生幸运啊。”一句话把两人干系拉得很近。
王茂如拜马六舟为新呼伦贝尔军当局民政署总长，由马六舟出面组建呼伦贝尔行政总公署，并动手组建办理呼伦贝尔区的二十四署。这二十四署别离是差人署，地盘属，消防署，卫生署，交通署，渔牧属，财务署，水利署，教诲署，人事属，民政署，采购属，移民署，资本署，预算署，贸易署，税务署，民防署，文明署，农业署，林业署，宗教署，打算署，廉政署。
在马六舟拿出打算书以后，王茂如倒是大吃一惊，这看起来其貌不扬的民气里倒是藏了这么多沟壑，二十四署囊获了多有当局统领地区。王茂如非常感兴趣这总公署的当局构成，并加以的建议，两人乘坐火车一起返回一起筹议，裁撤了当局中多余的部分，并且将职责明白分别，冗繁的官僚精简，一个部分需求多少人等等，事无大小地研讨分别争辩。
民政总署的二十四署由民政总长马六舟卖力办理，二十四署官员由民政总长提拔保举，颠末护军使答应以后担负署长或者次长，而次长以下由本署内保举经民政总长直接任免。如许二十四署既有的权力，又受制于总公署。
遵循马六舟所说，移民是小事儿，但是安设移民是大事。王茂如猎奇说招揽移民是小事，呼伦贝尔寒苦，谁会来啊。马六舟微微一笑，说这就要看大帅有没有魄力了。”
督军朱庆澜和民政使徐鼐霖又给了王茂如一个便利，将西布特哈划归为呼伦贝尔治下，如此一来，新的呼伦贝尔将具有两地十一个旗的地盘，统共三十二万平方千米。新呼伦贝尔将具有索伦旗，陈巴尔虎旗，新巴尔虎右旗，新巴尔虎左旗，额尔克纳右旗，额尔克纳左旗，巴彦旗，莫力达瓦旗，阿荣旗，喜扎嘎尔旗，布特哈旗。地盘面积已然占黑龙江省地盘面积的二分之一，人丁占黑龙江省人丁的……二非常之一。这也是朱庆澜和徐鼐霖支撑他归并呼伦贝尔与西布特哈两地的启事，两地十一旗，人丁总数才是十八万人，在这里就算造反都蹦跶不起来——没人丁，招不到兵。
王茂如倒是没想过，免税还会惹来这么**烦，之归咎于还不太体味这个期间，便问粮税普通多少？”
四大部分中的法院也是伶仃部分，除了护军使王茂如外不贵任何人办理。**官与法官能够由护军使直接任命，**官也能够由统统法官保举推举，经护军使答应后担负。**官有权力保举法官在获得其他法官（超越百分之八十）支撑后担负法官。而法院体系由**官直接办理卖力对案件停止宣判以及量刑。打算在新呼伦贝尔区十一旗中设立两级法院，即呼伦城设立中级法院，每旗设立一处旗法院。
马六舟升任为呼伦贝尔民政使这条动静在黑龙江省内引发很多人唏嘘，觉对劲料以外又仿佛道理当中。首要启事是这马六舟地点的木兰县自从民国建立以后，每年考核都是黑龙江省第一，按理说他的升迁仿佛是道理当中。但这马六舟又是回民，很多满汉官员升迁倒是普通，却让一个回民官员升迁，实在是有些别扭。的确，回汉冲突当此时比满汉冲突要深很多，特别是民国初年青海产生回民武装独立摈除汉族垦民事情以后，满汉官员倒是同心合力制止回民。能够说，只要在此点，满汉官员才算上真正同心合力。王茂如并未在乎，汉人也好，满人也好，蒙人也好，回民也罢，都是中国人，只是各自信奉分歧，汉人信奉玄门佛教，满人信奉萨满教，蒙人信奉喇嘛教，回民信奉回教，只是小我信奉分歧，但是在国度大义上，都是一样能为国献身的。比方这马六舟，管理木兰县兢兢业业，几次累抱病倒，可谓官员当中的表率了。