日本推出“河豚鱼”打算，决非是纸上谈兵，它是有必然的实际根本，切当地说，这是一场很实际的政治运作。1939年5月，安江仙弘安排考夫曼大夫对东京停止正式拜候。考夫曼在日本逗留一个月，拜候内阁各部分，遭到昌大而殷勤的接待，并在回哈尔滨之前被授予帝国勋章。
日本主动倾销“河豚鱼”打算，其计谋企图显而易见。第一，操纵活着界金融界占首要职位的英美犹太人的资金，开辟广漠而敷裕的东北平原。第二，借与犹太人共同扶植“亚洲新次序”的招牌，迫使英美等国接管既成究竟，渗入“满洲国”建国的合法性和需求性。至此，日本人“善待”犹太人的实在动因昭然若揭。日本美满是为获得其最高国度好处，才如此“温存”犹太人的。
和谈一旦达成，环球各地的犹太人当即开端向中国东北的大转移行动，极峰期间，在全部东北的犹太人大量簇拥而至，仅哈尔滨一地就有近三万犹太人。一犹太社区，犹太教堂各处着花。日本也仰仗着犹太人的大量资金，加上的尽力，使东北敏捷成为东亚最首要的产业中间。
另一个首要启事，就是中国东北人对于犹太人的停止不竭抗争。在犹太人大量到来，其复国打算逐步在东北公开后，全部东北的犹太人遭到中国人的有力反击。一，中国人在东北全面反击，犹太人伤亡惨痛，财产的丧失也非常大，全部犹太社群当即覆盖在比较可骇的氛围中。特别是针对犹太富豪的攻击，使得其精英阶层熟谙到中国人是不成摆平，在中国的国土上，即便有日本人的庇护，也不成能等闲实现独立建国的胡想。
停止承平洋战役发作，犹太本钱帮忙日本快速完成东北的产业化，为其占据全中国和对美的最后摊牌，奠定首要的物质根本。大量的犹太移民来到中国，此中的部分并不是去了东北，而是去了上海，引发上海犹太人构造和东北犹太复国构造之间的冲突。
美国当局发觉日本的诡计后，通过对美国犹太构造施加压力，使其回绝日本的要求。但是这统统都没有完整禁止河豚于打算的实施，东北的产业化在犹太本钱的帮忙下已完成，日本帮忙犹太人建立国度的夸姣形象，也使得美国在这其间对日采纳的放纵政策。
二战前，日本官方官方一些热中于犹太研讨的人们，开端提出吸引犹太人资金，并通过犹太人的影响使美国不对日本开战，以达到打胜”圣战“战役的假想。1934年，钢铁业大企业家鲇川义介在交际刊物上颁发题为《一项聘请5万德国犹太人来满洲国的打算》的文章，今后，就有了所谓““。日本人把犹太人比作河豚，以为要去其“毒素“后再食其甘旨。
所谓一个巴掌拍不响，犹太人这时候正在环球蒙受毒害，急于寻觅一块环境优胜的地盘独立建国，如果日本人情愿供应这个前提的话，中国东北恰是最好的挑选。因而，出炉了，日本承诺对犹太人不采纳轻视政策，并赐与他们一块地盘答复犹太国，犹太人则用财产帮忙日本人在东北和及今后所占的地盘长停止投资，并影响美国的对日政策。