鹿子霖在镇子的饭店包下五席饭菜，跑堂的掌着红漆木盘把菜送到保障所里。酒过三巡，鹿子霖致词欢迎，田总乡约作唆使，各位同僚，各位头面人物相互庆祝恭维。白嘉轩坐在这里很难受，听这些人说话更难受，他如何也消弭不了内心的疑团：“这些人在这儿吃谁的？”他几次想把姐夫朱先生写给张总督的民谣念出来，却又几次作罢。他清楚鹿子霖不是张总督，他本身也不是朱先生，念了也没有效。他应酬着坐了一阵子，再也坐不下去，就起家告别了。鹿子霖捏着酒盅走过来，拉他再饮：“嘉轩哥，今后还望你宽大兄弟之不周。”白嘉轩装出豁达的模样说：“这话再不能往下说，再说就见外了。我有事得先走一步。”鹿子霖热忱地拉住不放：“啥事紧得要走？”白嘉轩摆脱了手臂，分开桌椅说：“黄牛寻犊子咧！我得去配种。”鹿子霖绝望地闭了嘴，再不挽留。
鹿子霖一上任乡约就发挥出不凡的办事才气和构造才气。他用白鹿仓拨给他的非常有限的经费，在白鹿镇买下一院败落户的民房。房屋已经破败不堪，天井里披发着一股酸滋滋臭烘烘的气味。他雇请来卫木工，向所辖的十个村庄分摊小工，把三间大厅和两间配房全数翻修一新。把临街的已经歪扭的门楼完整裁撤，用蓝色的砖头垒成两个细弱的四方门柱，用乌黑的灰浆勾饰了每一条砖缝，然后安上两扇漆成玄色的广大门板。在右首的门柱上，挂出一块白底黑字的牌子：滋水县白鹿仓第一保障所。多年来一向破败不堪的住民小院，完整焕然一新了，在暗淡朽迈的白鹿镇上，当即明示出一种奇特的气质。
天子在位时的行政机构齐茬儿拔除了，县令改成县长；县下设仓，仓下设保障所；仓里的官员称总乡约，保障所的官员叫乡约。白鹿仓原是清廷设在白鹿原上的一个堆栈，在镇子西边三里的郊野里，丰年储备粮食，灾年施助百姓，只设一个仓正的官员，卖力丰年征粮和灾年发放施助，再不管任何事情。现在白鹿仓变成了利用反动权力的行政机构，已不成与畴昔的白鹿仓同日而语了。保障所更是新添的最低一级行政机构，辖管十个摆布的大小村落。
白嘉轩未进院门，直接走进对过儿的马号。鹿三悄声问：“写好了？”白嘉轩说：“好了。”白嘉轩取出三封一样的传帖，往开口里别离插进三根红色的公鸡尾毛，对鹿三说：“你先到神禾村，进村西头头一家，敲响门，从门缝把传帖塞出来，只给主家号召一声‘货到了’就走，甭跟人家照面。记下了没？”鹿三说：“这好记。”白嘉轩接着叮咛：“剩下这两份，你送给贺家坊村的贺老迈贺德敖，贺家村街心十字南巷西边第六家。下来你就甭管了。来回路上碰不见熟人不说，遇见熟人假装不认得低头快走。记下了没？”鹿三说：“贺家坊的贺氏兄弟我闭着眼都能摸到，你放心。”说着把三份传帖接过来，扎进蓝布腰带里，又在腰里缠了三匝，外边再套上一件夹衫，说：“我走了。你睡去。明早见话。”白嘉轩说：“我等你，就在这儿。听着，万一起上遇见熟人躲不过了，就说你给我舅送牛去了！”鹿三倒有点不耐烦：“哎呀嘉轩！你把我当作鼻嘴娃子，连个轻重也掂不出来？”说罢就走出马号去了。白嘉轩俄然感觉浑身坚固，像被人抽掉了筋骨，躺在鹿三的炕席上。
徐先生保持着早睡夙起的杰出糊口风俗。他方才吹灯躺下，就听到叩击祠堂大门铁环的响声。他穿戴整齐以后，又叠了被子才去开门。黑暗里听出是白嘉轩，忙引入室内。
白嘉轩获得告诉到保障所开会，十个村的官人全都到齐后，鹿子霖传达了县府史维华县长的号令，要对本县的地盘和人丁停止一次完整清查，先由保障所逐村逐户查对造册，再由白鹿仓汇总以后同一到县府加盖印章，一亩一章，一丁一章，按地盘亩数和人头收缴印章税。白嘉轩还没听完，就俄然想到保障所挂牌吃喝那天本身没有说出口的话：这些人在这儿吃谁的？他然后做出一副轻松的模样，对鹿子霖开打趣说：“子霖兄弟，是不是挂牌那天吃下洞穴了？”鹿子霖正怀着上任后第一次履行公事的崇高和寂静，一时变不过脸来，固然被这话噎得难受，却只能是打趣且当它打趣：“嘉轩兄谝甚么闲传！这是史县长的号令。”但内心却不由烦恼起来。印章税收齐后，县府、仓和保障所按七二一比例开成，上交县府七成，仓里抽取二成，保障所留下一成，作为活动经费以及官员们的俸禄。因为没有各村官人的份儿，以是此条属内部把握，一概不朝下传达。鹿子霖规复安静今后，就激烈地认识到，现在不能逞强，不然今后事情就难办了，因而说：“各位，我们官事官办，私事私了。属于兄弟和各位私家友情的事，咋都好说好办，属于官事，就得按县府的条律履行。史县长再三说，必须从命反动法律，建立反动新次序。”有人问：“谁如果实在没钱交咋办？”鹿子霖说：“让他们本身想体例。”又有人说：“如果想不下体例咋办？现在青黄不接，客岁秋里遭了旱，村里多数人吃食接不上新麦……”鹿子霖说：“体例只要想，老是能想到的。各位回村今后，牙口得放硬点。”