案四科亦有明解法律之状，今在职之人，官无大小，悉不知法律。或有微言难晓，而小吏多顽，而使之决狱，无以死生委之，以轻百姓之命，付无知之人也。作官长不知法，为下吏所欺而不知，又决其口笔者，忿忿不能知食法，与不食不问，不以付主者。或以意断事，蹉跌不慎法律，亦可令廉良之吏，皆取明律令者试之如试经，高者随才品叙用。如此，天下必少弄法之吏，失理之狱矣。
高干长材，恃能胜己，屈伸默语，听天任命，穷通得失，委之天然，亦焉得不堕多党者之後，而居有力者之下乎逸伦之士，非礼不动，山峙渊渟，知之者希，驰逐之徒，蔽而毁之，故思贤之君，终不知奇才之地点，怀道之人，愿效力而莫从。虽抱稷卨之器，资邈世之量，遂沈滞诣死，不得登叙也。而有党有力者，纷然鳞萃，人乏官旷，致者又美，亦安得不拾掇而用之乎
抱朴子曰：华霍以是能崇极天之峻者，由乎其下之厚也；唐虞以是能臻巍巍之功者，实赖股肱之良也。虽有孙阳之手，而无骐骥之足，则不得致千里矣。虽有稽古之才，而无宣力之佐，则莫缘凝庶绩矣。人君虽明并日月，神鉴未兆，然万机不成以独统，曲碎不成以亲总，必假目以遐览，借耳以广听，诚须有司，是康是赞。
故圣君莫不根心招贤，以举才为首务，施财宝於丘园，驰翘车於岩薮，劳於求人，逸於用能，上自槐棘，降逮皂隶，论道经国，莫不任职。恭己有为，而治平刑措；而化洽无外，万邦咸宁。设官分职，其犹构室，一物不堪，则崩桡之由也。然夫贡举之士，格以四科，三事九列，是之自出，必简标颖拔萃之俊，而汉之末叶，桓灵之世，柄去帝室，政在奸臣，网漏防溃，风颓教沮，抑清德而扬奉承，退履道而进多财。力竞成俗，苟得无耻，或输自售之宝，或卖要人之书，或父兄贵要，望门而辟命；或低头屈膝，积习而见收。
昔吴土初附，其贡士见偃以不试。今承平已近四十年矣，犹复不试，以是使东南儒业衰於在昔也。此乃见同於左衽之类，非以是别之也。且夫君子犹爱人以礼，况为其恺悌之父母邪！法有招患，令有损化，其此之谓也。今贡士无复试者，则必皆润色驰逐，以竞浮名，谁肯复开卷受书哉所谓饶之适足以败之者也。
或谓：“能言不必能行，今试经对策虽过，岂必有政事之才乎”
古者诸侯贡士，适者谓之有功，有功者增班进爵；贡士不适者谓之有过，有过者黜位削地。犹复不能令墨客谧大车素餐之刺，山林无伐檀罝兔之贤。况举之不过才之罪，受之无负乘之患。衡量一失其格，多少安可复损乎夫伶仃之翘秀，藏器以待贾；琐碌之轻浮，人事以邀速。夫唯待价，故顿沦於穷瘁矣；夫唯邀速，故佻窍而腾踊矣。
灵献之世，阉官用事，群奸秉权，风险忠良。台阁失选用於上，州郡轻贡举於下。夫选用失於上，则牧守非其人矣；贡举轻於下，则秀孝不得贤矣。故时人语曰：“举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素明净浊如泥，高第良将怯如鸡。”又云：“前人欲达勤诵经，当代图官免治生。”盖疾之甚也。
余意谓新年当试贡举者，本年便可使儒官才士，豫作诸策，计足周用。集上禁其留草殿中，封闭之；临试之时，亟赋之。人事人缘於是绝。当答策者，皆可会著一处，高选台省之官亲监察之。又严禁其交关出入，毕事乃遣。违犯有罪无赦。如此，属托之翼窒矣。夫明君恃己之不成欺，不恃人之不欺己也。亦何耻於峻为斯制乎若试经法立，则天下能够不立学官，而人自勤乐矣。