几天后，床次来见蔡智堪说：“皇道派的很多元老也以为，田中武力兼并满蒙，会引发海内甲士的反动，将危及天皇。元老们正为此事进退两难。我将操纵这个机遇谋取奏折。”又过了几天，床次又来讲：“牧野伸显伯爵称：中国当局如能将《田中奏折》公示国际，元老们便能够操纵英美等国的言论禁止田中策动武力入侵。中国方面如能应允这―点，牧野将密许你去誊写。”
蔡智堪与张作霖父子建立了奥妙联络，多次将他所获得的日军谍报密报给他们。与此同时，他还在日本报刊上多次撰文，忠告日本朝野撤销侵华思惟，修好中日邦交。
1937年“卢沟桥事情”后全面侵华战役的发作以及承平洋战役，都是遵循《田中奏折》中的打算慢慢实施的，光阴和究竟证了然统统。
蔡智堪喜出望外，于次日夜间潜入皇宫，誊写《田中奏折》。《田中奏折》是用日本内阁写奏章公用的“西内纸”精缮而成的，有六七十张，每页的标签上都写着“田中辅弼奏章”几个字。蔡智堪将民政党总裁公用的很薄的碳酸纸铺在原件上，用铅笔描述。第二天夜里，还是一样进入皇宫。颠末两夜的时候，终究将《田中奏折》全数抄完。
张学良是有爱国心的甲士。他一方面宣布沈阳戒严，挫败了日军想要乘乱夺占东北的诡计；一方面，派人与南京百姓当局构和，筹办改旗易帜，并拨出专款，派人通过分歧渠道，抓紧汇集日本对华政策变动的谍报，此中最首要的，就是千方百计、不吝统统代价获得《田中奏折》。
1928年6月4日，日本关东军制造了震惊中外的“皇姑屯事件”，炸死了张作霖。田中当局又派出特使林权助对张学良威胁利诱，诡计禁止东北“易帜”。