《田中奏折》上呈后，田中即向全天下公布了集会宣言：“中海内哄能涉及满蒙，混乱治安。帝国因有特别职位与权益，非论乱自何方，帝国决予以恰当之措置。”这一宣言对天下各国如同好天轰隆，人们猜测日本将占据东北，然后用“以战养战”体例，征服中国和南洋。是以各国谍报职员纷繁到达东京，诡计窥伺“东方集会”的实在内容，此奏折成为各国谍报职员的追逐工具。
因而，蔡智堪便以私家身份，宴请了前外务大臣、民政党主席床次竹二郎和田中内阁的外相永井柳太郎。床次和永井都是他的老朋友，在款项上也有颇多来往。日本政党党魁中有很多人都是很穷的，他们对外还要讲场面，以是开消很大。特别是床次、永井以及内阁大臣牧野伸显伯爵等人，他们不但吸鸦片，并且还喜好喝中国酒。蔡智堪常常请他们喝酒，并不时供应给他们一些经济帮助，以是干系一向都处得比较好，说话也比较随便。
蔡智堪与张作霖父子建立了奥妙联络，多次将他所获得的日军谍报密报给他们。与此同时，他还在日本报刊上多次撰文，忠告日本朝野撤销侵华思惟，修好中日邦交。
拿到《田中奏折》的功臣叫蔡智堪，客籍台湾苗栗县，1888年出世在日本的一个华侨家庭，4岁时改姓山口，长大后在日本经商，开设了“蔡丰源贸易行”，因运营得法，成为日本商界巨富。但他虽身在番邦，却心系中华。早在清末，他就插手了联盟会。
蔡智堪以为永井是最轻易靠近《田中奏折》的人，因而，他先向永井提出，请他帮忙搞到《田中奏折》，在本身主理的《日华》杂志上颁发。没想到此话一出，永井竟一口回绝了。蔡智堪只得又找机遇和床次讲了这件事：民政党要扳倒政友会，就应当揭露田中死力主张的武力占据东北的政策，当时你们民政党就有机遇东山复兴了。床次被他说动了心。