“岳父请便，”恭亲王微微欠身，比及桂良走了以后，方对着默不出声的德龄说道，“德大伴可贵来本王的王府，今个儿来除了找本王的岳父，如何，储秀宫那位主子另有甚么事儿要叮咛我不成？”
清军败北，使咸丰只能按照英、法的要求，于6月1日派东阁大学士桂良、吏部尚书花沙纳、庆海等报酬钦差大臣，前去天津构和。从一开端，构和的核心便集合到了“公使驻京”之上。咸丰帝筹算用耆英停止调停，在奏折上朱批谕示耆英：
综合英、法、美、俄四国《天津条约》，首要内容有：1、公使驻京，觐见天子用西方礼节；2、增开牛庄、登州、台南、淡水、潮州、琼州、镇江、南京为互市港口；3、本国人凭“执照”可往本地游历、互市、布道；4、点窜海关税则，减少商船船钞；5、补偿英国银200万两、法国银100万两，条约签订以后，英法联军退出广州。
耆英谅已驰抵天津。便可往见英、佛（法国）、米（美国）三国。将所求之事。妥为裁夺。如桂良、花沙纳所许。该夷犹未对劲。著耆英再行允准几条。或者该夷因耆英于夷务景象熟谙。可消弭进京之请。则更稳妥。此时桂良等作为第一次准驳。留耆英在后。觉得完整此事之人。津郡景象。甚属危急。不得不通融办理也。将此由六百里密谕知之。”
“很好，”杏贞对劲地赞成一声，“可见庆海你确切是下了苦功的，如此办去便可，如许就捅不了大篓子。”
“王爷谈笑了，那里谈得上甚么叮咛，”德龄昂首瞧了一眼奕，只见他眼里透着一股不觉得然的意义，“皇后娘娘是让老奴来奉告王爷一声，让王爷做好筹办，过些日子便能够出山了。”
吏部尚书周祖培、刑部尚书赵光、工部尚书许乃普等10余人联名上奏，提出“公使驻京”之“八害”：1、知我行动，既速且详；2、建立高楼，窥我宫禁；3、修建使馆，拆迁民居衙署；4、张望陛路，无人敢禁；5、设馆布道，去我衣冠礼乐；6、民夷杂处，设有斗讼，无从讯断；7、包办商税，肆意来往，门禁税收尽废；8、朝鲜、琉球等国，由此滋长骄易之心。
桂良瞧了瞧默不出声的恭亲王和德龄，晓得两人另有梯己话要说，就站了起来，“那老夫先回府捋一捋，想个条陈出来，到时候去天津便宜些，告别了。”
如此之多的官员就“公使驻京”一事，在同一天里进言，在咸丰朝已经属于不小的政潮。但是这些进言者，对当时欧洲各国已经遍及实施的互派使节的常例，完整不体味。只是用他们意念中的使节驻京形式，来猜测其风险。实在将反对“公使驻京”的来由，表达得最充分的，还是咸丰帝本身。他在给桂良的朱谕中明白指出：“准夷酋之伪钦差驻京，动受挟制，战抚两难，贻害无穷，不如战”。6月24日，咸丰一面号令桂良以“我等如私行答应，大天子必将我等从重定罪”的借口迟延，一面下旨给在天津的僧格林沁，更加戍守，筹办分裂。桂良第二天接到此谕，英方也恰于这天送来条约草案，要求于次日具名，不容变动。26日下午，英国特使额尔金派人表示，如不定时签约，当即开战。当晚6时，桂良与额尔金签订了包含“公使驻京”内容的 《中英天津条约》。27日，又与法国专使葛罗签订了《中法天津条约》。
“现在国事艰巨，英法两国船坚炮利，我们的新军又没练成，那只能是忍辱责备了，”德龄持续说道，难为他把皇后的话复述地如此全面详确，“赔款少些，可济急，别的那些侵害中国的条目，说不得只能饮鸩止渴，临时先吞下罢了。”