这里主如果为了监督东番东北部，制止有倭寇在这里堆积。
张斌这么必定崇祯会同意他的建议，那么，崇祯是不是真的会同意他的建议呢？
很快，他就想到了屯卫轨制。
起首，他给崇祯奉上了连续串好动静。
这建立卫所的建议提出来了，卫所的详细设置天然要奉上，不然崇祯拿着几十年前的老舆图，一顿瞎点，胡乱派些批示使和千户过来，他前面的尽力又白搭了。
至于为甚么要建议由这些人出任卫所批示使，张斌在最后也解释了一下，因为这些人本来就是海盗头子，招安来的海盗只要他们压的住，如果派其别人当批示使，恐怕会压抑不住这些海盗，到时候如果他们去重操旧业，那可就费事了。
这里是本来荷兰人的驻地，有港口，有城堡，恰好用来做卫所驻地。
这个钱，张斌当然能想体例赚来，但是，他表示，前面筹集到的军费已经是极限了，对于这四万多海盗的军费，本身已经无能为力了。
现在，最首要的题目是，如何将全部东番完整至于本身的掌控之下了。
这里本来就是施大瑄的老巢，他很多部下的家眷都在这里糊口，分别起屯田来比较便利。
如果分歧意，没题目，我只是建议罢了，既然你分歧意，招安来的海盗你来想体例安设，东番你来派人驻守，崇祯能行吗？
入侵东番的红毛番也被他击败了，并且还俘虏了红毛番四百余名。
如何将全部东番完整至于本身的掌控之下呢？
总结以上两个题目，他提出建议，在东番设立卫所，将招安来海盗改编成屯卫。
屯卫办理体系和处所办理体系完整分歧，普通只要定下了卫批示使又或是千户所千户，根基就不会如何变动了，因为人家一屯下来就建家立业，娶妻生子，种地吃粮，在那边糊口下去了，你再把人调来调去，那纯粹就是没事谋事，瞎折腾人了。
这的确是能够用来祭告六合，禀明列祖列宗的大喜信啊！
东番中后卫，他建议设置在后代新竹的位置，卫批示使他建议由游击将军施大瑄出任。
那么，如何劝服崇祯同意在东番设立卫所，而不是建立州府呢？
又比如，有东番这些卫所和福建本地卫所两边一起威慑，海盗根基就不敢在福建周边活动，如许月港更安然了，月港的买卖必定也会越来越红火，如许收的税银又多了。
那么，这驻守的人又从那里来呢，如果派驻军队，又得费钱？
比如，有卫所驻守，东番就算是安然的了，安设流民的事便能够开端了，只要安设了充足的流民，这田赋就多了，一年又是几十万两银子。
一样，这里本来就是洪旭的老巢，他很多部下的家眷都在这里糊口，分别起屯田来比较便利。
最后，他绞尽脑汁，奉上一记超等马屁：
紧接着，他便给崇祯出了个困难，那就是，招安来的海盗如何办。
这里是郑芝龙本来开荒之所，他很多部下的家眷都在这里糊口，分别起屯田来比较便利。
设置处所行政机构也不可，不设购置理机构也不可，如何办呢？
东番中右卫，他建议设置在后代台东的位置，卫批示使他建议由游击将军郑明出任。
紧接着，他又开端阐发东番的情势。
当然，这个建立卫所的事他决定了没用，必须崇祯点头才行，这可不是汲引几个官员那么简朴，而是干系到数十万乃至是数百万人的大事，他一个巡抚可没这么大权力。
大明自太祖洪武年和成祖永乐年至今两百多年时候，都司卫所，从未增设，并且因为各种启事，卫所数量一向在减少，如果能在东番增设卫所，这的确是两百多年来未有之豪举，皇上此举足以媲美太成二祖！