这里地处海上要道，必须派兵驻守。
东番中左卫，他建议设置在后代彰化的位置，卫批示使他建议由游击将军洪旭出任。
设州府，建县城，必定不可，朝廷只要随便派一批知府、知州、知县过来，东番根基上就跟本身没多大干系了。
崇祯看到这里就已经镇静到不可了，至于前面关于海盗的安设和东番设立卫所的事情，因为贰表情好，竟然越看越感觉有事理，特别最后那一句，“两百多年来未有之豪举，皇上此举足以媲美太成二祖！”，看得崇祯的确眉开眼笑。
紧接着，他又开端阐发东番的情势。
最后，他绞尽脑汁，奉上一记超等马屁：
这个题目可不是个简朴的题目，张斌专门在鸡笼港找了间洁净整齐的书房，取出最新绘制的东番舆图，然后对着舆图堕入了深思。
现在，最首要的题目是，如何将全部东番完整至于本身的掌控之下了。
这里是本来西班牙人的驻地，有港口，有城堡，恰好用来做卫所驻地。
屯卫办理体系和处所办理体系完整分歧，普通只要定下了卫批示使又或是千户所千户，根基就不会如何变动了，因为人家一屯下来就建家立业，娶妻生子，种地吃粮，在那边糊口下去了，你再把人调来调去，那纯粹就是没事谋事，瞎折腾人了。
有了这些银子，辽东的局势并不是那么严峻了，西北的乱民也没有那么多了，乃至，他还想着，如果张斌再给他弄来个百把万两，他便能够动手安定西南安奢之乱了。
那么，这驻守的人又从那里来呢，如果派驻军队，又得费钱？
这里是郑芝龙本来开荒之所，他很多部下的家眷都在这里糊口，分别起屯田来比较便利。
但是，往那里安设呢？
东番中后卫，他建议设置在后代新竹的位置，卫批示使他建议由游击将军施大瑄出任。
那么，如何劝服崇祯同意在东番设立卫所，而不是建立州府呢？
这里主如果为了监督东番东南部，制止有海盗在这里堆积。
说实话，这会儿崇祯真有那么一点把张斌真当亲信的感受了，因为满朝文武，两京十三省这么多处所官员，唯有张斌一小我能不断的为他捞到银子，张斌前面给他送来的两百多万两银子但是帮了他大忙了。
又比如，有东番这些卫所和福建本地卫所两边一起威慑，海盗根基就不敢在福建周边活动，如许月港更安然了，月港的买卖必定也会越来越红火，如许收的税银又多了。
东番前卫，他建议设置在后代高雄地点的位置，卫批示使他建议由游击将军杨耿出任。
各卫所的详细设置，他也给出了“建议”，并做了必然的申明。
如果分歧意，没题目，我只是建议罢了，既然你分歧意，招安来的海盗你来想体例安设，东番你来派人驻守，崇祯能行吗？
一样，这里本来就是洪旭的老巢，他很多部下的家眷都在这里糊口，分别起屯田来比较便利。
写完奏折，张斌又细心查抄了一遍。
然后，他又列举出在东番设立卫所的诸多好处。
如许一来，招安来的海盗的安设题目处理了，东番戍守的题目也处理了，最为关头的是，两件事都不消花一文钱！
紧接着，他便给崇祯出了个困难，那就是，招安来的海盗如何办。
东番后卫，他建议设置在鸡笼，卫批示使他建议由游击将军陈晖出任。
这个钱，张斌当然能想体例赚来，但是，他表示，前面筹集到的军费已经是极限了，对于这四万多海盗的军费，本身已经无能为力了。
这里这会儿还没有任何权势涉足过，但是，这里是一块平原，非常适合开垦，以是，在这里设置个卫所比较好。