第四条阐述黔州宣抚司路的人事、赋税之权，以及朝廷如何管控，两人建议，可试着将边事司改成黔州宣抚司，由此处理边事司分歧朝廷体制的题目。不但朝廷节制黔州宣抚的人事权，还能以兵马监押等军职人事权，深切把握西南诸夷。
第七条才谈到罗氏鬼国，宗泽以为，朝廷在罗氏鬼国之东大动边制，必引乌蛮顾忌，是以最好怀柔以待。
之前在争辩中一向沉默的许光凝道：“孙羲叟不错……”
除开马湖蛮、石门蕃部、罗氏鬼国、罗殿国等“远夷”，其他向朝廷纳土请封的藩夷，全都停止新封。去掉夷酋所领的“都督”、“将军”、“刺史”等唐时名号，改以宣抚使司中的同宣抚使，宣抚副使等可世袭名号。而本来各藩夷所领军州，也改以本地州县制，藩夷头领所领的差职，也改成知州县事，只是按皋牢所定，都可世袭。
由这封奏章。赵佶想到了之前唐恪的弹章，宗泽王冲的回应真是妙啊。两人的态度很清楚，他们志不在罗国，而是将罗国之东的诸夷整合起来。由朝廷实在把握，唐恪的弹劾顿时显得不着方法，风趣好笑。
在王冲暗自考虑时。汴梁皇城垂拱殿内，宰执重臣们正在赵佶面前吵得面红耳赤，一份奏章在赵佶的案前摊开，奏章厚厚一叠，密密麻麻写满蝇头小楷，看得赵佶直揉眼睛。
出安乐城向东这十多里路面上，还残留着汉时的古蜀道，而后就没于山野之间。向北回古蔺的路，都是商队的骡马踏出来的。
他再笑道：“何况，威州茂州之乱，小患尔，只要开去三千得力官兵，步步进逼，其乱自平。”
唐宋时已过开疆辟壤的期间，西南便沉寂下来，秦道汉道垂垂荒废，虽还是商队来往的主脉，却无人保护，更无人续修。
蔡京正要反对，赵佶扬眉哦了一声。集蕃兵上番教习这事，王黼之前已奏报过，还说诸藩忠心可嘉，宗泽王冲勤力，给他们请过功，却被蔡京拦住。
王冲之前所上西南策，大旨就是开辟西南，而地区开辟的前提则是修路。在西南地区，不管是唐朝还是宋朝，交通却都还吃着秦汉的成本。
王黼大急，边事司几近就是靠这一老一少两人在作事，蔡京此举是要断他边事司的根。
秦灭巴蜀后，便以通路为掌控西南之要，蜀守李冰不但修了都江堰，还修了从成都到僰道，也就是宜宾的大道。始皇在位时，更大志勃勃，令常颓从宜宾修路，向南经贵州威宁入滇境，到达曲靖，全长近千里。一起山高谷深，多在峭壁悬岩凿路，只能开出五尺宽的山路，这就是“五尺秦道”。
情势很清楚了，蜀地已乱，怎容宗泽王冲再在泸州搅刮风云？
王冲再道：“只是这么一来，过后定会被朝堂追责擅兴律，按判还是暂避为好，此责由小子背着。”
奏章用简练篇幅总结了边事司一年来在泸州所获得的成绩，力证国度用事西南的精确。而后洋洋万言，提出了更弘大的目标。总结为西南七条。
王黼看了许光凝一眼，不知他是甚么企图。孙羲叟与宗泽王冲相处不错，大力支撑边事司，把此人调开，泸州换人，边事司泸州房会有甚么将来，这就难说了。
王冲挠头，心中打动，再无话说。
王冲一行人百余骑在古道间蜿蜒而行，坐骑偶尔踏在青石板上，收回嘀嗒响声，让王冲再生感慨。(百度搜文學馆)
宗泽哼了一声：“就凭你就能担下此责？也太看得起本身了。”
“拿下旁甘，赤水河以北这条路就通了，而另一条路，还得看宗老爷子的嗓门够不敷清脆。”
王冲说着大逆不道的话：“满朝臣子，哪个不欺君？有别的是用心为何，当年童相是如何欺君的？”