太初元年11月12日，来自美、英、中、法、意、比、荷、葡和日本的代表齐聚美国华盛*顿的独立记念馆，停止了华盛*顿集会。为了衬着战役氛围，会场内装潢了很多棕榈叶，安排了“U”字形的集会桌，桌上覆盖着绿色台布。十点三非常，等各国代表全数落座，东道主美国总统哈定走上讲坛，开端致揭幕词：“我们但愿建立一个杰出的次序，规复全天下的安宁……”此次集会的首要议题是限定武备题目和措置有关远东和承平洋题目。前者由美、英、中、法、意、日六国构成限定武备委员会停止筹议，后者则由与会九国构成远东及承平洋委员会共同商讨。
在中国的让步下，日本也接受不了中美英结合其他西欧各国以日本擅自加强水兵武备，激发武备比赛的名义，对于日本的出口商品加收高额的奖惩性关税，而大型机器、成套设备以及钢铁等资本性商品在中国的建议下也对日本征收高额的出口税，一出一进的不消多长时候，日本人别说造兵舰了，造模型有没有资金都得两说着。不敢冒着经济崩溃的罪恶，加藤高超内阁不得不以总辞职为威胁，迫使水兵的萨摩藩阀让步，接管了5：5：3：3的美英中日的水兵吨位比例。日本的七成胡想幻灭了，但是多少年后，日本人会为这个看似让步让步的成果而感到光荣，固然失利的运气并没有甚么窜改，但是起码在这期间他们的裤腰带能略微放松一点了。
英国代表当即回击：“基地遍及各地的法国，如果再具有大量的潜艇，那对英国的威胁能够要比德国对英国的威胁大很多倍。”法国代表反唇相讥：“英国制作主力舰想必是为了打捞沙丁鱼?那么，何不让不幸的法国也造几艘潜艇来研讨研讨海底植物呢?”美国见英、法的“潜艇战”堕入僵局，从速出来打圆场，但是因为大师分歧太大，限定潜水艇题目终究没有达成任何和谈，只好不了了之。
摆平了主力舰，六国又在限定潜艇题目上吵得不成开交。英国最忌别人的潜艇，因为在一战期间，神出鬼没的德国潜艇让英国的舰艇和商船吃够了苦头，成了英国刻骨铭心的影象。以是英国主张完整制止潜艇。法国针锋相对，提出了截然分歧的建议，宣称如果不准水兵弱国利用潜艇，就等因而把它们交给水兵强国肆意宰割，是以底子不该对潜艇作任何限定。中国方面则超然的很，承诺保持目前的潜艇数量（64艘）稳定，并且包管不会制作排水量超越3000吨的长途潜艇（不过中国并没有说是水上排水量还是水下排水量）。其他国度在中国已经在制作航母和主力舰的前提上做出了严峻让步的环境下，也不好再计算这些题目。
颠末近三个月的明争暗斗，太初二年的2月6日华盛*顿集会宣布闭幕的日子。这天，美、英、中、日、法、意六国签订《美、英、中、日、法、意六国关于限定水兵武备条约》，通称《六国水兵条约》。条约规定:美、英、中、日、法、意主力舰总吨位的比例为5∶5∶3∶3：1.75∶1.75。第7条规定,美、英、中、日、法、意航空母舰总吨位比例顺次为13.5∶13.5∶8.1：8.1∶6.6