“诸位议员，本日参议院和众议院再度召开联席集会，首要会商三个议题。”吴景濂望着台下黑压压的人头，不失严肃地说，“第一，是完成党籍明白案；第二，是会商通过宪法草拟委员会名单；第三，组建两院各自的事情委员会。诸位想必也已清楚了，按照本议会六天前的多数议案和政党政治的精力，明白一名议员最多只能具有一个党籍，按照议会秘书处克日来的登记事情，现公布以下：参议院现有参议员共273人（有1人过世），此中百姓党议员95人，占34.8％，群众党议员91人，占33.3％，进步党议员55人，占20.1％，无党派议员19人。占7％，百姓参政会3人，占1.1％，社会党2人，占0.7％，共和民主党和宪政党各1人，各占0.4％，尚未登记。党籍不明的4人，占1.5％……按照议案精力，凡是所获席位超越5％的政党有权构造议会党团，故百姓党、群众党和进步党三党获准构造议团。上面我请众议院汤议长宣布众议院党籍登记成果……”
会场的氛围固然很温馨，但浩繁议员的内心却掀起了波澜，在标记基层名义的众议院里，群众党完成了对百姓党地超出，一举成为第一大党，固然二者间的差异并不大，却足以窜改力量对比了，再加上和进步党的联盟，已占有了赛过性的上风。在党籍登记中，百姓党比拟大选成果刚出来的时候，丧失了50多个议席，这些丧失的议席，不是成为无党派人士就是跑到了其他党派，群众党仰仗着护国战役胜利之感化力，不但没有丧失任何席位，反而在参众两院都增加了议席。此时现在，百姓党不但落空了众议院第一大党的职位，也同时落空了议会第一大党的职位（两院总席位数量之比为289：296），不能不说是一个奥妙地窜改。宋教仁过世、孙中山和黄兴等人出国后，卖力百姓党的是以汪精卫为代表的妥当派，面对这一局面，特别是本来归并出去的众小党纷繁叛逃，也深感毒手，四巨擘的构和已经家喻户晓，张謇即将出任总理也已不是甚么奥妙，连一贯嚷嚷应当由第一大党出面组阁地胡汉民也哑口无言，因为，现在的群众党已是第一大党了。
在事情职员的帮忙下，800余人地议会开端了投票，成果显现，伍廷芳得票最高，获得了近9成的附和票，古应芬得票最低，但也超越了五成。胜利被选，因而宪法草拟委员会正式建立，得票最高的伍廷芳众望所归地成为了主席。
海鸥仿佛也遭到了热烈氛围的传染，欢叫着从天空飞过，红色的浪花伴跟着考查团向南洋考查的最后一个目标地――新加坡行进。
固然各方在草拟委员会名单地构成上达成了分歧，但并不即是在宪法草拟的诸多方面达成了分歧。究竟是采取总统制还是内阁制这类关头性的题目，是各方分歧的原点。孙、黄在百姓党临时召开的大会上，已向世人奉告秦时竹的意向，并说了然本身的态度。但在百姓党内激发了锋利对峙的会商。本来死力支撑孙、黄世人地激进派，转而反对俩人的观点，激烈要求持续对峙任务内阁制，在他们眼里，倘若实施内阁制，纵使百姓党拿不到议会第一大党的位置，还具有举足轻重的职位能够对国度的大政目标施加影响，特别是在某些需求特定多数附和地议案时。百姓党这三分之一的票额能够阐扬决定性影响；本来反对孙中山的妥当派们，此次却一变态态支撑起总统制的主张来，他们地来由是，经历已经显现，任务内阁制的权力恍惚，轻易形成总统与议会、总统与总理之间的冲突，在中华民国草创期间，实在经不起动乱了。他们另有一层没有说出来的意义是。他们被袁世凯的手腕吓着了。此次好歹另有秦时竹的北疆军能够依托，下次呢？如果把秦时竹逼成了袁世凯。只怕百姓党的远景更加不悲观，他们还指出，总统固然是大权独揽，但是此后如果百姓党人被选为总统，一样能够实际这个权力。妥当派固然在大政目标上和孙、黄俩人反面，但以为百姓党成员当中，还是以这俩人的名誉最为卓著。