“第六大块是厘金（1853年，清当局为筹措弹压承平天国活动的军费，最后在江苏扬州仙女镇设厘金所对该地米市课以1％的捐税，因为百分之一为一厘，故名厘金，后各省仿行遍及天下，其范围、称呼、税率征收体例，各地分歧，有2．5％、3．3％、5％、7．5％、10％、25％等各种税率，远远冲破一厘标准）。厘金首要在水陆交通要道设立关、卡征收，普通属于处所税，但京畿、直隶处所属于中心财务，每年可约支出700万。
第018章 赤字洞穴
张謇弥补道：“江浙几省和北疆签订有税收饶让和谈，制止了商品反复交纳厘金，团体看来结果是好的，建议财务部推行。”
“这又是为何？”
教诲总长范源濂也插话：“教诲经费亦被拖欠多时，很多传授的人为已半年不发，恳请大总统体恤民情，援照交际部之例，将拖欠经费早日拨付。”
教诲总长范源濂听了直笑，范旭东是他弟弟么，想不到秦时竹比他更会拉干系。
秦时竹沉吟半晌后说道：“此条大抵可行。请财务部和工商部会同商讨后共同拟出一个完整草案，下次内阁集会会商，如果通过，待我签发总统令公布，定名为《矿税条例》，试行两年后，倘若效果明显，提请议会批准立法。”
陆尚荣第一个举手：“本年战事已停，接下来三个月开消不大，能够将这1100万全数从国防用度中扣除。”
教诲总长范源濂、交际总长陆征祥本来都还想张口要求增加的，但目前这个模样，也没法开口，只能表示本部分只能保持近况，没法减免。
世人皆称善：“如此甚好。”
“财务第二大头是关税。关税包含海关税和距海关五十里内的常关税，均归总税务司经征。税务处名义上作为中国国度构造掌管海关税收，但实权操在本国人掌控的总税务司之手。辛亥之前，总税务司只是遵循收支口商品税率、货值，实在核计应收税钞数量，对于所收税款，均交与各地海关，没有直接办理之权。民国今后，各地税务司均截留税款，回绝向本地当局交出，各国公使以关税备抵内债和赔款为由，要求当局庇护‘债务’，将关税税款移至汇丰银行、德华银行、道胜银行三家本国银行，分毫不肯交给当局经手。只要关税扣除内债本息后所剩的余款（称为关余），当局方能动用。”
“前几日辑之前来找我。言为鼓励矿业生长，要求拔除当局报效、提成即是法无据的讹诈体例，代之以名正言顺的矿税。我草拟了一份陈述，拟将矿税分矿区税、矿产税和统税三种。矿区税又分三类：若矿区为金、银、铜、铁、锡品级一类矿质。则按年每亩纳银元三角；其砂金、砂锡等在河底者，按每年每长十丈纳银元三角；若为水晶、石膏、硫磺、硼砂、土沥青品级二类矿质，按每亩纳银元一角五分；第三类青石、花岗石、石灰石等，则免除矿区税。
秦时竹点头称是：“既然一时半会减不下来，来岁天然还要再停止举债，不过情势能比本年悲观一些，我看再有两年，能够开端实现出入均衡。”
秦时竹定下了基调并获得世人分歧附和，1913年10月14日，新当局开端了全面运转。
周学熙想点头，想想不当，就僵在那边，没点下去。张謇开口：“盐税鼎新，我是附和的，也鼓吹了那么多年，但毕竟牵涉到既得好处，不能失慎重。北疆当时因为根本好，鼎新便利，两淮的引票但是盐商们花大代价买来地，说取消就取消，恐怕……”