周学熙想点头，想想不当，就僵在那边，没点下去。张謇开口：“盐税鼎新，我是附和的，也鼓吹了那么多年，但毕竟牵涉到既得好处，不能失慎重。北疆当时因为根本好，鼎新便利，两淮的引票但是盐商们花大代价买来地，说取消就取消，恐怕……”
“此次地集会临时开到这里，今后内阁开会，分红两种，一种是部分办公会，由季老总卖力，总统不必列席，只要将集会记录发给我过目便可（当然这都是部分内部地常务行政，各部总、次长一体列席）；另一种是总理办公会，我列席，季老主持，由国务院秘书长张国淦卖力职员调集和会务筹办（次长原则上不列席）……因为黄副总统比来身材不好，已赴日本看病，故而大小集会记录都须留一份请他过目。以上都是全会，另有一种是总统办公会，由我总卖力，会商特别题目，调集副总统、正副总理和题目相干部分总长开会，范围要小一些，由总统府秘书长左雨农卖力会务。”
秦时竹沉吟半晌：“这件事情还需求交际部和各国妥加谈判，务必把关税大权收归当局，并且要直属中心。”
如果履行得法，此一项能支出约800万元。”
“季老，盐政的事件，您是里手，晓得也比我多。我的考虑是：辽宁盐、长芦盐本钱固然要比两淮盐低，但一旦两淮也完成鼎新，这中间的差别就不较着，再者两广、云贵的制盐本钱还要高过他处，你们莫非连他们也合作不过？现在地环境很明白，两淮不改，那么还是是高税负，一旦自在贩运，北方不消说，我估计连江西、两湖的市场都得让北方盐占据……那模样，辑之可要偷着笑了。”
梁士怡叹了口气：“难啊，再过两年，民初的5年债券到了还本付息的时候，别的不说，光是北疆地扶植债券就有4000多万，我最为悲观的估计，起码还要5年。”
陆尚荣第一个举手：“本年战事已停，接下来三个月开消不大，能够将这1100万全数从国防用度中扣除。”
陆尚荣连呼不利，不过1500万就1500万吧。
“财务第二大头是关税。关税包含海关税和距海关五十里内的常关税，均归总税务司经征。税务处名义上作为中国国度构造掌管海关税收，但实权操在本国人掌控的总税务司之手。辛亥之前，总税务司只是遵循收支口商品税率、货值，实在核计应收税钞数量，对于所收税款，均交与各地海关，没有直接办理之权。民国今后，各地税务司均截留税款，回绝向本地当局交出，各国公使以关税备抵内债和赔款为由，要求当局庇护‘债务’，将关税税款移至汇丰银行、德华银行、道胜银行三家本国银行，分毫不肯交给当局经手。只要关税扣除内债本息后所剩的余款（称为关余），当局方能动用。”
陆尚荣来开会前与四总部商讨过。大师分歧以为，因为北洋军主力已经打倒，国防军能够略微缓一口气，但在水兵1500万必须包管地前提下，全部国防用度不能少于1.15亿，争夺1.4亿，秦时竹听取了奥妙汇报后心中稀有。固然没有一个甲士情愿国防用度减少地，但军事用度太高确切是弊端，陆尚荣在世人面前只能表态：“来岁国防军军费争夺再次降落3500万，最高不超越1.5亿，诸位意下如何？”
“盐税支出确切很多，前清期间在7000万元以上，今岁也有此数。但当局从盐税中获得的支出少得不幸，不到900万。”