公费包干，本来是绰绰不足的。但舰长们对此老是叫苦不迭，硬说不敷。不明本相的李中堂只好增加公费，—而再。再而三。比如‘济远’舰。公费原定每月400两银子，追加了150两银子。它每月现合用的毫不超越200两，多出来的300余分身部落入了舰长（管带）腰包。民国期间，这项黑钱有增无减。海圻、海容、海筹如许的大舰，每月公费一千大洋，舰长们可独吞800元！800大洋呢！”
第028章 公费题目
“总理所言极是，但这个传统不唯中国有，本国也有，我国水兵一贯仿照英国，英国水兵传统中就是舰长卖力地。纳尔逊期间海员也凡是临时招募，只是期间在窜改，当时水兵职员尚能够由浅显商船海员做弥补，现在已经不可了，压根就是两码事。再者，英国事海上强国，其海员常常都预先在水兵退役过，即使办事商船。其对于水兵根基停业还是体味地，不似我国全无根底……并且英国有民主传统，舰长固然是一舰权威，但并非没有制约力量，我国向来唯上。以是……以是……”
“如果从两艘新式摈除舰早日成军、阐扬战役力的角度解缆，如许的培训是非常有效的，算是立竿见影，如果从培养人才的长远角度考虑，最好是遴派职员去德国体系留学，并且非3年以上不成。非是卑职谦善。我在留日的门生中也算是勤奋刻苦、求知若渴的，但因为系临时改学，与留英出身的门生比拟，不管见地还是学问，都有必然差异。本来英国事天下第一水兵强国，应向英国取经更加安妥，但从目前德国对我国之帮忙来看，以留学德国为最宜。陆军则更是如此了。”
葛洪义问道：“这类弊端既然连你都这么清楚，莫非上头都不知情？钱多钱少还在其次，打起仗来人手不敷难道要命？”
第一个谈及的题目就是军饷和职员――“比如舰上职员安排，每艘舰都是有额定人数的，但实际人数常常和额定分歧，或者是多，或者是少。普通而言，有部分比例地超员是相对适合的，能够有效对付各种不测，如有将士得病、探亲、禁闭等不能上岗时，超编之人能够阐扬替代感化，在交兵时如果有人阵亡，也有后备力量补上，当然，也不能超员太多，超得太多一方面增加了兵舰的承担，更加拥堵、物质耗损增加，另一面增加了批示的困难，目前辽系的舰艇根基都是超员的，大抵为超额非常之一摆布。而他系的舰艇，却常常是缺员的……”
“陆总长，这倒怪不得萨次长，这个端方是一向留下来的，刘冠雄期间也是如此，特别是李更始当了水兵舰队总司令后，恐怕上面不拥戴他，就死力多发。他晓得我们辽系是没有这条端方的，乃至还找到我们说能够由他想体例在司令手上面列支，给我们发公费，借此皋牢我们！”沈鸿烈帮萨镇冰辩白，“萨次长接办水兵方才两个多月，固然熟谙环境，但千头万绪都要抓，一时还顾不得公费的事情，再说触及舰长好处，牵一发而动满身，是以卑职以为任务不在萨次长。”
秦时竹说：“关头还在于轨制制约和职员监督，不然再好的经也会让歪嘴和尚念歪，法国人地话说得不错――权力导致*，绝对地权力导致绝对的*。”
何峰皱眉道：“舰长卖力制，本来是好经，能够让舰长按照实际环境兼顾安排，现在看来被唱歪了。还是要对峙后勤独立、限定舰长权力的目标，这必定是水兵鼎新地重点内容。”
陆尚荣犯难了：“照这么说来，不改不可，真要改也难。”
“所谓格格不入，你试举一二。”陆尚荣惊骇沈鸿烈走弯路，毕竟如果不尊敬水兵的固有规律另搞一套，很能够还是失利。