公费包干，本来是绰绰不足的。但舰长们对此老是叫苦不迭，硬说不敷。不明本相的李中堂只好增加公费，—而再。再而三。比如‘济远’舰。公费原定每月400两银子，追加了150两银子。它每月现合用的毫不超越200两，多出来的300余分身部落入了舰长（管带）腰包。民国期间，这项黑钱有增无减。海圻、海容、海筹如许的大舰，每月公费一千大洋，舰长们可独吞800元！800大洋呢！”
“所谓格格不入，你试举一二。”陆尚荣惊骇沈鸿烈走弯路，毕竟如果不尊敬水兵的固有规律另搞一套，很能够还是失利。
秦时竹说：“关头还在于轨制制约和职员监督，不然再好的经也会让歪嘴和尚念歪，法国人地话说得不错――权力导致*，绝对地权力导致绝对的*。”
“卑职非常附和这个定见，之前巡洋、长江舰队的分别到袁世凯期间左、右两个舰队的分别，实在两家力量并不是对等的。巡洋部分都是大舰，长江部分都是小舰，从派系上说隐然有大舰派和小舰派的反面，从职员上说有闽系和鄂系的分野，是以卑职觉得在我国水兵目前气力尚属很微小的时候，并没有分别舰队的需求，整分解一支美满是能够批示过来地。但鉴于水兵的实际，特别是目前整肃尚未完成。职员良莠不齐的状况下，不适合将辽系和其他派系一同编组，辽系人少、他系人多，突然归并在一起，不但能够起摩擦，并且说不定还会感染他系的不正之风。根据卑职的察看，一样是水兵，辽系很多做法已经和他系是格格不上天。强行归并。恐怕对两边都倒霉――辽系是重生力量，但气力尚弱。后劲强大；闽系是元老力量，气力虽强却无后继，需求假以光阴构成力量对比转换火线可动手。目前以内部分歧、内部独立为好，比如编成一个支队，辖辽系统统舰艇……”沈鸿烈现在议论辽系已经是很顺口了。
“卑职感觉应当承认如果要鼎新难度是相称大的，不但牵涉到舰长的实际好处，更牵涉到兵舰的普通运转――兵舰免不了需求动用公费办理某些事件，特别是出海飞行、练习中，如果每个项目都要打陈述申请批准，必定形成耽搁，如果改用别的体例，比如申领什物，又倒霉于节俭，大凡人有个特性，凡是能够多领的他必然要多领，不但花起来大手大脚，个别心术不正的还会想方设法多领后贱卖换钱；如果伶仃设立军需官办理，卑职也以为会有弊端，目前我们舰少，设立军需官略微一盘问就查对过来了，要脱手脚很难，如果舰艇多了，项目多了，舰上职员免不了相互勾搭、共同取利，如果再把军需官也拉下水，那就更糟糕了……”
“禀总统、葛副总理、陆总长、何主任，硬要说辽系、北疆系呢，鸿烈也不敢否定，确切存在如许一个模糊约约的个人，但这个个人的成员和那些水兵分歧，我们是总同一手种植起来的，为的是答复中国的水兵大业，保卫万里海疆，只要无益于国度和水兵的事情，我们都是会做的。我不敢夸大，这个个人是水兵中最为好学长进，最为遵纪守法，最为虔诚于大总统的，美满是遵循总统对我们的要乞降等候在做，说得再坦白一点，如果水兵大部分人能够达到我们这个个人的境地和憬悟，水兵底子不消总统亲身来整肃，最多调剂一两人便能够了……”
“如果从两艘新式摈除舰早日成军、阐扬战役力的角度解缆，如许的培训是非常有效的，算是立竿见影，如果从培养人才的长远角度考虑，最好是遴派职员去德国体系留学，并且非3年以上不成。非是卑职谦善。我在留日的门生中也算是勤奋刻苦、求知若渴的，但因为系临时改学，与留英出身的门生比拟，不管见地还是学问，都有必然差异。本来英国事天下第一水兵强国，应向英国取经更加安妥，但从目前德国对我国之帮忙来看，以留学德国为最宜。陆军则更是如此了。”