俄国代表离席后，唐绍仪笑着说：“俄国代表走了就走了，构和明天还能够持续，明天趁各国代表都在坐，我们无妨议论一下外蒙的开辟和扶植题目，如果俄国不承认我国主权，不断止干与我海内政。我们毫不欢迎他和我国合作。”言下之意就是，如果各国不承认中国对外蒙的主权，中国一样也不欢迎与他们合作。
幸亏气温逐步上升，将士们的日子也好过了很多。秦时竹对于和约是持悲观态度的，但总参谋部但是涓滴不敢粗心，他们还在忙繁忙碌地停止下阶段的作战筹办。气候好了，意味着俄军的变更、用兵将更加顺畅，反过来，国防军的战车、飞艇上风也能阐扬出来。德国方面已经表态，如果再次开战，将持续供应存款，不过但愿北疆能供应战车的详细质料，便于德国研讨。颠末一番还价还价，德国方面以供应3500万马克作为代价，从北疆获得战车的全数质料还包含一辆样车。
百姓党与袁世凯权势的争辩，不限于宪法的草拟权，并且触及宪法的内容。袁世凯先是一再表示反对限定总统权力的“弱国宪法”，厥后又明白地提出，宪法必须规定“国务总理及陆水兵总长委任之权，为总统专有，方能为正式总统之候补员。”适应他地要求，云南都督蔡锷、江苏都督程德全、贵州都督唐继尧、四川都督胡景伊、直隶都督冯国璋、山东都督周自齐、河南部督张镇芳、浙江都督朱瑞八省都督，致电袁世凯，提出制定宪法4条要点，为袁世凯张目。这4条是：1、构造内阁不必获得国会同意；2、大总统任期7年以上；3、大总统有闭幕国会之权；4、大总统有不成裁夺之法律权。袁世凯接此电，喜出望外．立即交给宪法研讨会作为议题。
各国代表点点头，外蒙的主权把握在谁手中并不是他们最体贴的，他们最体贴的是本身可否从中受益。如果任由俄国节制了外蒙，这类好处均沾的机遇几近是不成能获得的，是以比拟之下还是让中国节制外蒙更好一点。特别是德国、美国、日本三家更是对秦时竹寄予了厚望，从德国地角度看。秦时竹就是德国在远东的代理人，不给德国好处给谁？从美国的态度看，秦时竹是支撑流派开放的，对美国也很友爱，这类做派比袁世凯强很多了。日本方面则以为，为了均衡俄国在远东的权势，秦时竹不管甘心与否，都必须和日本合作。外蒙的好处，日本是要定的，并且但愿获得较大的一块。
俄国代表忍不住了，当即拂袖而去，满心觉得其他各国特别是英法两国代表会一同离席，成果出乎料想的是，其他各国代表一个也没有离席，俄国方面欲培养构和分裂并把任务推辞给中方的诡计停业了。
袁世凯见嘴上扯皮无济于事，便诡计绕过国会构造法“宪法由参众两院各选同数委员草拟议定”之规定，另行建立宪法草拟机构，以便加以把持节制。在袁地授意下，山东都督周自齐收回通电说：“夫宪法必由国会草拟，大要虽似合共和道理，而本色上其弊甚大，因为国会中立法事件，极其纷繁，再益以最重之宪法草案，其不能得宽广之时候，静一以求之，是可断言者。”
唐绍仪大怒：“我国出兵与否，是我海内政，何时轮获得贵国指手画脚？外蒙向来就不是俄国国土，之前不是，现在不是，将来也不是！”
俄国代表又气又急，脖子一下子梗得老粗，陆征祥见已经给了对方一个经验，就适时地把话题转移到了下一处：“关于外蒙题目，是本次构和的先决前提。我方一向主张，外蒙是中国固有且不成豆割的国土，对俄国与外蒙伪当局擅自签订《俄蒙条约》向来未予承认，现在既然中俄直接构和，这一题目必须获得处理……”