与那些家中受了火警，能够说是赤贫如洗、一无统统才插手承平营以求搏取条活路的住民分歧，那些没有插手的住民家中并未遭到火警，以是他们不肯意丢弃本身的家插手这个劳什子承平营。
所谓营老，实际就相称于前营的总旗官，不过前者是治民，后者是管兵，故而才有“营老”一职，而不是如军中一样也设总旗官。
在逼迫那些不肯插手承平营住民入营过程中，有被打折了胳膊，有被打伤了腿的，有被打得满脸血的，真真是闹得鸡犬不宁，户户有哭。
哪怕如许人的家中一样也是家徒四壁，百口长幼吃了上顿没下顿的，这些人也不会舍弃这个家，因为这个家能够给他们遮风挡雨，能够让他们有个根。
营中百姓的粮食也由营老和营管同一从公库支付再行分发，此法度在周士相看来极有能够导致营老和营管有贪污行动产生，不过临时也不是考虑这块的时候，和营老、营管有能够贪污营民的口粮这类弊端比拟，营老营管束在眼下是最有效的构造体例。
非到绝境，汉人是不会分开本身的故乡，更不会去当甚么兵，做那炮灰的夫子，是以，当知州衙门贴出要全城住民参军的书记后，发急和冲突天然没法制止。
管理百姓和行军兵戈本质都是一样，只要有了章程，指定了各级卖力的人手，事情便乱不了。几天磨合期一过，这事便能上正轨。
一百小我一百条心，在这类环境下，知州衙门书记上那“志愿”二字便真仅仅是纸面上的志愿二字了，压根就没人志愿，全躲在家里呢！
摊子大了，呼应的构造机构就不免要扩大。
布衣小户的，穷就穷点，咱只要守国法，人诚恳，不管这天下事哪个天子做了，不管那衙门里的老爷姓明姓清，这日子都能过下去。打了这么多年仗，那当官的也要有人给他们种地纳粮吧？如何着也能给我们条活路，现在一道狗屁书记就叫我们去参军，这不是把人往死里赶，一条活路也不给了吗！
后营的老弱妇孺增加到了近万人，如此多的人丁让宋襄公在一夜之间白了半边头。
汉人自古就是小富即安，宋明以来，又有重文轻武，好男不从戎之说。
没有受灾住民家中的统统能够为承平营所用的物质也被全数征收，大到家顶用的铁器，小到锅碗瓢盆，总之，只如果能用得上的东西全数都被拿走，乃至连门板也被拆下，传闻是今后行军时能够用来挡鞑子的箭，宿营时能够用来铺床。有伤员的话也能够用来抬人，碰上阴雨连缀天找不到烧火的木料，这门板便也能用上。
没有端方，不成周遭。
此办理体例固然援引了后代的一些体例，但大抵还是遵守本期间的治民思惟。
为了在最短时候内让这些老弱妇孺适答允平营的糊口，接管承平营的带领和批示，宋襄公用了大半夜时候编册了后营的根基办理轨制，在此过程中，周士相也连络后代的一些体例出了很多主张，终究，一份《承平营后营构造办理体例》便新奇出炉了。
营白叟选多是父老，或是那边里正、村长，总之，任命营老的独一前提就是此须能够获得本营老弱妇孺的分歧承认，说的话别人肯听。至于营管则是选老弱中腿脚还算便当，也有些力量的人担负，首要任务就是帮手营老办理本营的老弱妇孺。畴前营退下的伤兵将来安设的话，便多安排在此位置。
有家，就会有但愿；有根，才不会做死在他乡的孤魂野鬼。
营老、营管的人选很快就出炉，老凤庄铜矿的那一千多老弱妇孺分红了三营，每营的营老和营管都是由他们本身推举，而志愿跟随过来的百姓也由他们本来村中的父老出任，宋襄公只是在安排逼迫入营的那些罗定住民营老、营管时才停止了干与，别的各营多数是本身决定的人选，报备上来便可。