国无常强,无常弱。奉法者强则国强,强为不曲法从私。奉法者弱则国弱。荆庄王并国二十六,开地三千里,庄王之氓社稷也,而荆以亡。荆全之时,与荆亡之时,民及社稷未改易而全亡,遂殊者,则由#1奉法有强弱故也。齐桓公并国三十,启地三千里,桓公之氓社稷也,而齐以亡。燕襄王以河为境,以蓟为国,袭涿、方城,方城,涿之邑也。残齐,平中山,中山,国名。有燕者重,无燕者轻,谓邻国得燕为党者则重,反是者则轻也。襄王之氓社稷也,而燕以亡。魏安厘王攻赵救燕,取地河东,河东,故南燕国地点,时魏救燕,燕人得之,故以河东故国与魏也。攻尽陶、魏之地。陶,定陶也加兵于齐,私平陆之都。言魏加兵于齐平陆,觉得私都也。攻韩拔管,管,故管叔所都。胜于淇下。睢阳之事,荆军老而走。魏与楚相持于睢阳而楚师遁。师久为老。蔡、召陵之事,荆军破。兵四布于天下,兵,魏之兵也。威行于冠带之国。安厘王死而魏以亡。故有荆庄、齐桓则荆、齐能够霸,有燕襄、魏安厘则燕、魏能够强。今皆亡国者,其羣臣官吏皆务以是乱,而不务以是治也。其国乱弱矣,又皆释国法而私其外,外,谓臣之事也。则是负薪而救火也,乱弱甚矣。
夫人臣之侵其主也,如地形焉,即渐以往,如地形之见耕,渐就削灭也。令人主失端,东西易面而不自知。既以渐来,故虽至于失端易面,而主尚不能自知。故先王立司南以端朝夕,司南即指南车也,以喻国之正法。故明主使其羣臣不游意于法以外,不为惠于法以内,不令游意法外,为惠法内,皆以是防其侵也。动无不法。法以是凌过游外私也,既使羣臣动皆以法,其或凌过游外,即皆私也。酷刑以是遂令惩下也。以是酷刑者,欲以遂令且惩下也。遂通也。威不贷错,制不共门。威当主错,故不贷臣,令错制当主裁,故不共臣同门。错,置也。威制共则众邪彰矣,威制共臣,则制邪显用矣。法不信则君行危矣,法不信则后不成行,故君危也。刑不竭则邪不堪矣。故曰:巧匠目意中绳,然必先以端方为度。匠之目意虽复中绳,而不成用,当其端方为其度。上智捷举中事,必以先王之法为比。君智虽敏而中事,不成用,当以先王之法为其比利也。故绳直而枉木斲,准夷而高科削,科,等也,削高档令就下也。衡量县而重益轻,减重益轻,衡量乃平。斗石设而多益少。减多益少,斗石乃满。故以法治国,行动罢了矣。举法而措#6之,治自平。法不阿贵,绳不挠曲。法之所加,智者弗能辞,勇者弗敢争。刑过不避大臣,赏善不遗匹夫。故矫上之失,诘下之邪,治乱决缪,绌羡齐非,绌其健羡,齐其为非。绌,音黜。一民之轨莫如法。属官威民,属官,欲令官之属己#7。退淫殆,止诈伪,莫如刑。刑重则不敢以贵易贱,不敢以贵势慢易于贱也。法审则上尊而不侵,上尊而不侵则主强,而守要,故先王贵之而传之。传之于后。人主释法用私,则高低不别矣。
人主将欲禁奸,则审合刑名者,言异事也。言,名也,事,则也。言事则相考则合不成知也。为人臣者陈而言,君以其言授之事,专以其事责其功。功当其事,事当其言,则赏。功不当其事,事不当其言,则罚。故羣臣其言大而功小者则罚,非罚小功也,罚功不当名也。羣臣其言小而功大者亦罚,非不说于大功也,觉得不当名也,害甚于有大功,故罚。不当名之害甚于大功,功大#9震主,亦所觉得罚。昔者韩昭侯醉而寝,典冠者见君之寒也,故加衣于君之上,觉寝而说,寝寤而觉。问摆布曰:谁加衣者?摆布对曰:典冠。君因兼罪典衣与典冠。其罪典衣,觉得失其事也,其罪典冠,觉得越其职也。非不恶寒也,觉得侵官之害甚于寒。故明主之畜臣,臣不得越官而有功,不得陈言而不当。越官则死,不当则罪,创业其官所言者贞也,创业以当官,守官以当言,如此者贞也。则羣臣不得朋党相为矣。