有了难楼大王的应允，军司马万鸿提出把义从马队的征兵数量进步到2000人。
代郡和雁门郡的乌桓部落，由本来的3部，扩为5部，减弱了本来各部的气力，便于节制；且每部乌桓部落内部分红8个豪帅，各统领5个邑落，使得他们的力量更加分离。
万鸿果断的说道：“将他们的贵族全数撤除，把他们的青壮全数征召参军，把他们的部民打乱重编为新的邑落，每什为一邑落，今后受护乌桓校尉府统领，减少他们的税收，每月另有薪俸，这比他们接受贵族的压迫强多了，我想他们必定会同意的。”
高顺非常欢畅，这长吏智力虽说不高，他却对乌桓部落的环境非常熟谙，且老奸巨滑，长于揣摩民气，因而说道：“好，这件事情便以顾长吏为主，公道、子逸等人共同；如有需求，可申请变更许司马的马队帮手，若马队还不敷，可申请变更代郡两都尉所辖的马队。”
高顺心想，如果如许的话，便一劳永逸的处理掉代郡和雁门郡的乌桓部落，因而说道：“好，那就想体例撤除各部的贵族，然后打乱部民，重新体例。”
“呵呵，公道的设法很好，我们还是先向智囊和校尉叨教一下再议。”
顾长吏和万司马，对本地乌桓部落非常熟谙，没有孤负高顺对他们的希冀，不到一个月的时候，便完成了对三大部落的整合，并在各部落部民面前，将部落大人、家眷以及其嫡派职员全数斩首，震慑了乌桓人。
“之前不是也征召过乌桓马队义从吗？如何我们征召就产生仇恨了？”高顺不解的问道。
3部各留408军户，超出体例的军户，以及雁门郡零散的乌桓邑落，被分到代郡中部都尉和北部都尉辖区，与本辖区原有的零散邑落混编，各组建了4屯马队义从，马队由都尉直领受辖，两个新建立的部落被定名为忠汉氏部落和汉臣氏部落。
在校尉府大堂，高顺听完万鸿的假想，感受这是一个好体例，但是目前还分歧适，因而说道：“我目前的目标是以稳定为主，借机生长本身气力，不然也不会与乌桓人停止贸易，这但是资敌行动啊。至于公道的战略，确切很好，只是机会不对，不过不要泄气，先与乌桓各部落的部民打好干系，消弭他们的疑虑，获得他们的信赖，如许来岁再实施这个别例的话就没有多少阻力了。”
道人县以东的阳原盆地和高柳城地点的阳高-天镇盆地，以及宣化盆地，则是高顺打算安设来岁黄巾军的地盘。
“智囊，既然如许的话，我们承诺3年内免税，且能够与我们低价买卖粮食和布匹等；兵龄每增加一年，年假增加2天，如许的话他们更有盼头；将会对我们更加忠心耿耿。”
顾长吏解释道：“智囊，之前征召马队义从，尽管饭，没有薪俸，战后朝廷按照战果和缉获，给他们的贵族好处，与我们的征召不一样。”
万鸿有些难堪，他想了一下后说道：“要不趁此次征兵之机，把代郡和雁门郡的乌桓人全数收编？”
高顺在5个部落各任命了一名吏员，全面卖力乌桓人的办理事件，平时构造余丁停止军事练习，并在鲜卑人入侵的时候构造余丁停止反击；同时构造余丁每月前去代王城支付马队俸禄一次。
万鸿问：“智囊，莫非不把他们的青壮都编入军队？”
“是，智囊，感谢智囊支撑。”有受权，有支撑，且赐与部下很大的信赖度和自在度，如许的带领部下都会喜好。
顾长吏说道：“智囊，您的体例非常好，如许的话将非常便于我们的办理，且能让乌桓人对我们忠心耿耿；不过如果实施担当的话，兵员本质会越来越差，我建议改成三年一合作或者五年一合作。”