随后三娘接着森然道：“少华山十大盗窟铁律：第一，不准违方号令；第二，不准泄漏奥妙；第三，不准兄弟相残；第四，不准暗里掳掠；第五，不准调戏妇女；第6、不准凌辱强大；第七，不准私吞财贿；第八，不准违背调遣；第九，不准随便杀人；第十，不准知情不报。以上十条端方，但有犯者，一概斩首示众！”朱武以下大小头领都是心头一凛，纷繁躬身领命。
扈三娘口述起来毫无停滞，明显是早已经备好，公然少时说完以后，取出一本册子来交予朱武道：“刚才所言，俱在此中，朱头领可按此中记叙编撰成册，迟早教世人俱晓得。以一月为限，期限若到，另有人不知时，便有惩罚！”
朱武捻着髯毛笑道：“这便是哥哥的好算计了，想我大宋立国，以文御武，而州县文官以内，又多靠胥吏公人。大宋州县官员，三年一任，最长的不过三年便要调任，短的时数月便换的也有，州县官员常换时，对处所政务不熟，便落到胥吏公人身上。须知胥吏公人皆是本地人，十余年不换，恰是有道流水官儿、铁打的吏，便是如此。是以拉拢、胁持官府时，最好从胥吏公人动手，如果一州胥吏公人，十之七八皆为我们的人时，便是再换官儿来，也不怕他。”
陈达、杨春两人顿时噤若寒蝉，朱武也道：“哥哥的大略，昨晚我已经分解明白，再想来这些单身过往客商，甘冒奇险身负巨资，必然是来往采办货色的，固然去时不得厘金，但来时定然是带着货色的，届时便可收取厘金了。来往几趟发明此路安然，必定复来，你们如果将他杀了，财帛就只得取这一次，哪有今后他来往不断，财帛也源源不竭而来的情状？”
三娘摆摆手道：“此话不当，我等这不是交友官府，而是胁持官府为我所用，如果运营得好，迟早华州一府高低都为我所用时，但有不伏侍，我等出面替天行道，包管比官府治下还要腐败，官府将来也就是一具傀儡罢了。”
少时饮宴已毕，众小校散去，扈三娘、史进便在盗窟中歇息半晌，随后自有小卒奉来酸辣醒酒汤。两人饮了以后，稍作梳洗，便召朱武、陈达、杨春三人在屋内议事。
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三娘笑道：“天然是来往不由的。此后寨中要打出保境安民、替天行道的灯号来，摆布村坊、庄户亦按厘金交纳供奉，收取供奉后，便要保境安民，不准其他能人来滋扰，村中但有事亦要相帮。这百姓上山打柴，多数还是自用，但有打柴烧薪贩售之时，也按月收些厘金便可。至于猎户人等，大郎明日回庄上后，便调集众猎户，只道你已将少华山贼寇慑服，尽管上山来打猎，但每获猎物须得交给庄上一些，也按厘金之策办理。此后大郎庄上，公开里也便是盗窟一处厘金关卡，也是盗窟在外的眼线，如果不交厘金之人，大郎、盗窟都可清算。”
扈三娘却摇摇手笑道：“这些财帛也不是我的，而是北京大名府留守梁中书，送予他丈人蔡京的生辰纲。这梁中书去岁凑了十万贯金珠宝贝，编为生辰纲奉上东京去，你师哥去岁三个月不在庄上，便是去取这生辰纲去了。”
扈三娘嘲笑道：“禽兽等类，非到饥不择食之时，也都不会同类相食的，我等要替天行道、劫富济贫，还要对平常浅显客人动手不成？还要行那同类相食的惨事？这岂不是禽兽不如？江湖上是江湖上，我这里是少华山，此后少华山只要还是我做盗窟之主，凡是少华山之人就不能做此伤天害理之事！若不顺从便是犯了十大铁律的第四，第6、第九，三条铁律，但有犯者，定斩不饶！”