主教集会再推举产生大主教，大主教集会是圣教最高办理机构，和其他两级集会机构一样的职能，而曾华以先知明王的身份从大主教集会中任命七名红袍大主教构成大主教团，成为圣教最高平常办理机构。
但是曾华思来想去，还是感觉行此法的好处弘远于弊，因而他找来四巨擘好好谈了一次话。
忙完漠北的事情，曾华又赶着把教会的事情办完了。忙完这些俗事曾华好赶着去当新郎。
曾华内心更有自傲，阿谁留着辫子的王朝在入主统治了两百年后，竟然让很多国人对那些代表掉队和愚笨的辫子产生了认同。比拟之下，本身中原文明去默化漠北蛮夷之地应当更轻易吧。
曾华将阴山和鲜卑山南全数划成郡县，阴山南分属于朔州朔方、五原、云中三郡北延地区，而鲜卑山西南以下应当属于幽州的代郡、上谷郡，但是现在幽州又不归北府管，因而曾华将这里先划给朔州临时办理。曾华重新调剂了三郡郡守，持续拜托谢艾管理朔州。毕竟那边有降服南归的原拓跋部四十余万，另有两年连续归降的数十万其他各部，加上这里狼籍多年，离开中原政权有上百年了，现在必须花大力量管理归心。而骑军又已经北上，光靠十余万镇北步军和府兵镇守，这任务有些艰巨，以是上马能战，上马能治的谢艾是最好职员。
就是前面这项决定让北府众官纷繁反对，特别是以车胤、毛穆之为首，甚是狠恶，而一贯与曾华保持分歧的笮朴此次不测埠站在了车、毛一边，四巨擘剩下的王猛却保持中立，既不反对也不支撑。而支撑曾华的唯独朔州的谢艾。
柔然各部开端骚动起来，谁都想在这个夏季活下去，但是在物质极度贫乏的时候要想活下去就必须掠取别人的食品和物质，说不好听的就是要踩在别人的尸首上才气活下去。因而各部纷繁扬起了手里的刀和箭。特别是北附的十几万代国叛部，他们跟着拓跋部混的时候没少逼迫柔然各部，在这个严峻和奥妙的时候，二者很轻易碰出火花来。
曾华以北府领袖的名义颁发《圣教法律》、《圣教教会构造法例》和以教会领袖的名义公布《圣教神职职员原则》是有深意的，他就是要通过这个别例向世人以及先人宣布，教会与世俗政权是严格分开的，教会不断对能影响到世俗政权，而世俗政权却能影响到教会。
但是曾华接着的一项政策在北府中枢引发了争辩。曾华筹办遵循西羌例，除了在漠北各地广设教会，以教会的力量在布道的过程中推动漠北的医疗和根本教诲，并且还筹算让漠北百户、骑尉以上官员的后辈到北府雍州来读书，北府对他们一视同仁，遵循北府其他学子一样，不但免学费，官府还包炊事留宿。
在永和九年夏季窦邻就宣布归附北府，拉了四周三支小部落向北府骑军挨近，让出了穹隆岭这个天险，让可汗王庭和五河道域要地直接透露在北上的六万北府骑军的铁蹄之下。
在颠末一个夏季，五河地区的柔然部部众从六十余万突然减少到了三十万。在永和九年入冬之前，也就是曾华解缆回长安的时候就已经下达了“极限战”号令。
在颠末十几万骑军不分日夜，不分方向地猖獗侵袭，柔然部众在隆冬大雪前丧失惨痛。固然职员死伤数量不大，但是牛羊、帐篷等糊口物质却丧失殆尽。
从长水军开端，曾华常常是尽管束定目标战略，详细的履行事情一概不管，完整交给呼应的部属去办理，本身尽管监督和调和，外加出面做一个最高带领者该做的事情。比方宣布法律布告，表扬惩戒，或者是跟江陵和建业打擂台，这类“耍恶棍”的活曾华玩得很溜。