但是，忽必烈并没有放弃节制中原汉地的大志。厥后，蒙哥因塔察儿军事得胜，又命忽必烈重新征宋。在征宋的过程中，忽必烈又重新把大权节制在本身的手中。
忽必烈在掌管漠南汉地军国庶事以后，停止了一系列行之有效的改革办法，一方面进一步拉拢汉族人士，一方面为积聚薄弱的物质、军事根本，决然采纳了招安逃亡、制止妄杀、屯田积粮、清算财务等一系列办法，并任用熟谙汉族法律的宋金官僚、知识分子停止统治，大大窜改了这类局面。
因为蒙古军进入中原之初，停止了赤裸裸的直接劫掠，忽必烈所掌管的漠南地区已是一片萧瑟之地。窝阔台即位以后，情势稍有窜改，他任用耶律楚材停止鼎新，其主旨是以中原地区行之已久的赋税体例来代替旧的蒙古贵族杀掠式的和无穷制的讨取，以便保持在汉地的统治。但是，新政实施不久，因为遭到蒙古贵族的狠恶反对，耶律楚材的鼎新以失利告终。到蒙哥即位前夕，汉地不治的环境更加严峻。即位伊始，蒙哥很有肃除积弊之势，但是因为蒙哥一系列的交战，这些办法很快就崩溃了。并且群众承担越来越重，为了回避债务催逼，人们纷繁流亡，地盘大量荒凉。
忽必烈在安定了内哄以后，又开端停止了对南宋的战役，决计同一天下。
通过这些汉儒幕僚的帮忙，忽必烈对中国前代王朝的治乱兴衰有了充分的体味。忽必烈不但本身尽力接管、学习汉文明，还要其他蒙古贵族跟着学。他的儿子真金太子从小就跟姚枢、窦默学习《孝经》；当上中书左丞的阔阔，原为忽必烈在“潜邸”时的近侍，忽必烈让他拜王鹗为师，学习“治道”。
这时，偏安江南的南宋小朝廷已完整败北。宋理宗赵昀不睬政事，阎妃受宠乱政，与寺人董宋臣狼狈为奸。他的后继者宋度宗赵禥、恭宗赵更是昏庸无能，横征暴敛，使江南群众受尽了磨难。
当时，阿里不哥占有较着的上风，他驻守和林，有节制蒙古本土的便当。在蒙哥身后，他一面以监国身份为蒙哥举哀发丧，一边调将布兵，以阻防忽必烈。他先命脱里赤为断事官，占有燕京，号令四方；又命玉木忽儿带领东路雄师，出和林、越漠北，谋取开平；再命阿兰答儿带领西路军，下河西走廊，诡计与屯守在六盘山的浑都海部汇合，以构成对忽必烈的包抄情势。当时的关中地区最为庞大。蒙哥身后，他所带领的伐宋主力，退回到六盘山屯守，与本来驻守军队浑都海部汇合。阿里不哥期近位前就任刘承平、霍鲁怀到陕西任职，诡计节制陕川。这两小我都是忽必烈的死仇家，如果驻守在六盘山的这支劲旅悍然打击京兆，秦、陇、陕、蜀之地将尽为阿里不哥统统，对忽必烈构成致命的威胁。
漠南汉地，因为当时典章未备，法制不立，蒙古贵族、官吏随便杀人的征象时有产生。为了安宁民气，忽必烈多次制止诸将乱杀无辜，军士有违令的，斩首示众，如许大大改良了这类状况。
忽必烈是成吉思汗的孙子，拖雷之子，蒙哥之弟。成吉思汗归天后，其四子托雷曾临时担负监国，后由拖雷之兄窝阔台继汗位，即太宗。太宗身后，将汗位转给托雷之子蒙哥，即宪宗。忽必烈则为藩王。在太宗担负汗位时，忽必烈就已闪现出与其他皇室后辈的分歧之处，他常常同中原汉族士大夫、有识之士集会联络，谦虚向他们就教治国方略。在忽必烈的四周垂垂构成了一个汉儒幕僚个人，使得他的治国思惟朝着分歧于平辈皇子的方向生长。
别的，为了筹办打击南宋的军粮、军费，忽必烈还非常重视屯田；以盐换粮，供应军饷；并在京兆，设立交钞提举司，印发纸钞。如许，忽必烈逐步节制了当时蒙古政权在中原汉地的相称部分的财权。