“摊丁入亩”是清统治者用以和缓地盘兼并的一项政策。早在满清入关之初，他们的皇室、贵戚和大大小小的官吏就猖獗地圈占汉人地盘，地盘兼并由此一发而不成遏止。厥后跟着地主经济的复苏，他们对地盘的兼并更加傲慢之极，或采办、或奏讨、或投献，手腕多种多样。特别是在那样一个商品经济有了必然生长的期间，地盘也被归入商品的范围停止买卖，地权转移因地盘买卖而加快，“千年田八百主”。地盘集合已达无可复加的境地。
最后，人丁流亡和丁役不均又会引发一系列连锁反应，危及到清当局的统治。第一，“以田为经，以丁为纬”征收赋役会影响当局支出。因为“丁额无定，丁银难征”形成很多的赋税亏空。从康熙五十年到雍正四年之间，大多数省分，百年积欠赋税都达几十万至几百万。第二，丁役承担沉重地压在无地少地的农夫身上，形成阶层冲突的锋利化，当时结成党类围攻城府的事件时有产生。
明朝行一条鞭法，清朝持续实施，部分丁银摊入田亩征收，部分丁银按人丁征收，到乾隆时通行天下。摊丁入亩后，地丁合一，丁银和田赋同一以田亩为征税工具，简化了税收和稽征手续。
摊丁入亩是清朝当局将历代因循的丁银并入田赋征收的一种赋税轨制，是中国封建社会前期赋役轨制的一次首要鼎新。它源于康熙，雍正、乾隆年间遍及实施。其首要内容为拔除人头税,而后中国人丁敏捷增加,客观上是对最底层农夫人身节制的放松。
“摊丁入亩”使得农夫更安稳地束缚于地盘，也就稳定了地主经济，强化了一家一户的天然经济体系，成为本钱主义抽芽生长的一道停滞。
“摊丁入田”今后，地主的好处不像明朝之前那样优厚，地盘的承担大幅度减轻。“摊丁入亩”的原则是“其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也”，而地主田多丁少，农夫田少丁多，因而“富户也困于役，而置产困也”。当然，地主政权的这类做法，并非超脱于他们的阶层好处之上，恰好是为了挽救其邻近灭亡的运气，才如此破釜沉舟的。
当然，“摊丁入亩”作为一项地主阶层的改进办法，还是有必然主动意义的。浙江《嘉兴府志》评价说：“田亩起丁，田多则丁多，田少则丁少，计亩科算，无从欺隐，其利一；官方无包赔之苦，其利二；编审之年，按例造册，不必再加考核，其利三；各完各田之丁，无不能高低其手，其利四。”从康熙五十年到光绪九年长达半个世纪的冗长光阴里，“摊丁入亩”在碰到各种非媾和斗争以后，还是终究推行于天下，想必于统治阶层说来是得利无穷的；并且，“摊丁入亩”对本钱主义抽芽的促进感化，也是一目了然。
其次，丁役承担的严峻不均。封建国度征收赋役的原则是以地盘和人丁为根据的，人丁大量逃亡必将引发丁役承担不均。
“摊丁入亩”对地盘兼并的按捺，使大量自耕农保存下来，为清朝的统治注入了强心剂。自耕农对封建轨制有很大的适应力，对本钱主义干系有较大的架空性。起首，自耕农是封建政权各种赋税和徭役的首要承担者，其数量的增加对封建国度政权起了安定的感化。正如马克思说的：“国度存在的经济表现是捐税。”在封建社会里，农业人丁占百分之九十以上，此中自耕农夫口的多少常常被看作是封建经济稳定程度的晴雨表。正因为如许，历代地主阶层鼎新者，老是主张用“均田”和“限田”一类体例来庇护自耕农的大量存在。“摊丁入亩”的目标理应是有这层意义的，既然自耕农对封建经济有很大适应性，那么就没法与本钱主义相并存了。实际上，新的本钱主义抽芽所需的前提不能在自耕农中构成。因为自耕农出产范围狭小，其手产业处于从命职位，社会合作极难生长。其地盘只是零散小块，能成为本身糊口的有限前提就不错了，底子谈不上成为剥削别人劳动的手腕“摊丁入亩”后，农夫的赋役承担大抵遍及均衡起来，报酬地停滞了小出产者的分化。而这些被置于不异处境上的农夫，其糊口是相称痛苦的。