跟着战役局势的窜改，1917年2月1日德国再次规复其最有效的海战王牌――无穷制潜艇战，并将潜艇技术推向岑岭。德国判定美国即便参战，美军也需求一年半才气组建并运到欧洲，并且在德军潜艇封闭下能不能运到欧洲还是另一回事，德国只需在美国人来之前结束战役。德国人在考虑敌我的战役才气时老是过分自傲，不吝计谋冒险。
也就是说列强在欧洲搞事美国不管，在美洲搞事就属于美国的核心好处了。第二层意义是，伶仃主义只是军事、政治的不参与，但在经济、文明上却要求必须机遇均等。即便在你们的殖民地也要流派开放、好处均沾，在公海则要求海上飞行自在，这个原则透着一股掉队强国的蛮劲，与门罗主义有着不异的底气，都是在说美国的伶仃主义是有前提、有底线的。总之，伶仃主义是为经济办事的，好处才是霸道。
1915年3月28日，美国邮轮“法拉巴”号被击沉，一名美国人灭亡。5周后，一艘英国大型客轮“卢西塔尼亚”号在南爱尔兰海面被击沉，一千余人灭亡，此中128名是美国人。卢西塔尼亚号事件形成布衣伤亡，在美国社会掀起轩然大波。当德国人喝彩“我们以欢乐的高傲，谛视着我国水兵的这一比来功劳”时，在美国公家中则构成了德国人穷凶极恶不尊敬根基人权的言论。
2月25日，威尔逊收到了驻英大使佩奇的一封密电，内里附有德国交际大臣齐默尔曼1月19日给德国驻墨西哥大使的绝密电报。
一战发作后，交兵两边海量的、高价的军需订单塞满了美国贩子的口袋。1914年8月，法国把多量黄金运到美国摩根公司的保险柜里，换来1亿美圆的存款。1915年10月，摩根又贷给英法两国5亿美圆，这些钱只能买美国货。供应俄国的存款和军需也有4.7亿多。一战中，美国对德国划一盟国的贸易也来者不拒。
埃德尔在收到美国宣战的谍报后，最多看了十秒，现在对他来讲美国对罗马尼亚没有直接影响。因为现在俄国产生的一件事对罗马尼亚有最直接的影响。
它是“特指美国与欧洲的干系，分歧用于天下的其他地区，同时特指政治、军事，而不包含经济与文明。”这句话有两层意义，第一层意义是说，美国只是不卷入欧洲的军政纷争，欧洲以外的其他处所则不见得要中立，特别是美洲。
1898年美西战役前夕，美国军队还不到3万人，放眼全天下，还不如保加利亚。考虑到美国陆地的面积，这小我数少得不幸，水兵力量上更是微不敷道。别的，美国事移民国度，欧洲移民占有首要职位，过分卷入欧战，另有能够会激发海内分歧欧洲族裔因尽忠本身的来源国而堕入分裂。保持中立，坐山观虎斗，则能够从欧洲纷争中赢利。
德国人在经济战、鼓吹战上全面处于下风。美国当局对德国收回断交的最后通牒，德国不得不宣布将停止不经警告即对未加抵当的商船予以击沉的行动，即“沙塞克斯包管”。
齐默尔曼在电报中写道：“我们拟于2月1日开端无穷制潜艇战，与此同时，我们将极力使美国保持中立，如果我们不能做到这一点，则拟同墨西哥鄙人述根本上建立联盟：协同作战、缔结和约、慷慨的财务援助，我方默许墨西哥光复得克萨斯州、新墨西哥州和亚利桑那州的失地，细节由你们安排，我们猜想会同美国开战。中间该当即奥妙转告墨西哥总统，并请他主动聘请日本参战并调度日本和我们的干系。请转告总统，无穷制潜艇战将迫使英国在数月内媾和。接电请复。――齐默尔曼”。