管子复於桓公曰：“垦田大邑，辟土艺粟，尽地力之利，臣不若宁速。请置觉得大田。登降推让，进退闲习，臣不若隰朋，请置觉得大行。蚤入晏出，犯君色彩，进谏必忠，不辟灭亡，不重贵富，臣不如东郭牙，请置觉得大谏臣。平原广城，车不结轨，士不旋踵，鼓之，全军之士视死如归，臣不若王子城父，请置觉得大司马。决狱折中，不杀不辜，不诬无罪，臣不若弦章，请置觉得大理。君若欲治国强兵，则五子者足矣；君欲霸王，则夷吾在此。”桓公曰：“善。”令五子皆任其事，以受令於管子。十年，九合诸侯，一匡天下，皆夷吾与五子之能也。管子，人臣也，不任己之不能，而以尽五子之能，况於人主乎？人主知能不能之能够君民也，则幽诡愚险之言无不职矣，百官有司之事毕力竭智矣。五帝三王之君民也，下固不过毕力竭智也。夫君人而知无恃其能勇力诚信，则近之矣。凡君也者，处安静，任德化，以听其要。若此则形性弥羸，而耳目愈精；百官慎职，而莫敢愉綖；人事其事，以充其名。名实相保，之谓晓得。
执一
赵襄子之时，以任登为□令。上计，言於襄子曰：“□有士曰胆胥己，请见之。”襄子见而觉得中大夫。相国曰：“意者君耳而未之目邪！为中大夫若此其见也？非晋国之故。”襄子曰：“吾举登也，已耳而目之矣。登所举，吾又耳而目之，是耳目人终无已也。”遂不复问，而觉得中大夫。襄子何为？任人，则贤者毕力。
汤其无郼，武其无岐，贤虽十全，不能胜利。汤、武之贤。而犹藉知乎势，又况不及汤、武者乎？故以大畜小吉，以小畜大灭，以重使轻从，以轻使重凶。自此观之，夫欲定一世，安黔黎之命，功名著乎盘盂，铭篆著乎壶鉴，其势不厌尊，实在不厌多。多实尊势，贤士制之，以遇乱世，王犹尚少。天下之民穷矣苦矣。民之贫苦弥甚，王者之弥易。凡王也者，贫苦之救也。水用舟，陆用车，途用輴，沙用鸠，山用樏，因其势也者令行。
人主自智而愚人，自巧而拙人，若此。则呆笨者请矣，巧智者诏矣。诏多则请者愈多矣，请者愈多，且无不请也。主虽巧智，未无不知也。以未无不知，应无不请，其道固穷。为人主而数穷於其下，将何故君人乎？穷而不知其穷，其患又将反以自多，是之谓重塞之主，无存国矣。故有道之主，因此不为，责而不诏，去想去意，静虚以待，不伐之言，不夺之事，督名审实，官使自司，以不知为道，以柰何为实。尧曰：“如何而为及日月之所烛？”舜曰：“如何而服四荒以外？”禹曰：如何而治青北，化九阳、奇特之所际？
慎势