刘焉的话方才说完，大将军何进赶紧拥戴道：“陛下，太常所言甚为有理。届时，外有九州州牧为陛下分担政事，内有我等誓死效命，陛下另有何可担忧之事？”
“哎，算了。何进也不是外人，更何况太常乃是朕的皇叔，他们一同前来，想必是有要紧的事，边让他们出去吧。”就在蹇硕的小算计即将得逞的时候，刘宏的一句话却将他的欲望突破了。
蹇硕是刘宏身边的红人，固然是寺人，可身材极其强健，涓滴不见宦官身上应有的阴柔气味，兼之他晓得一些军事，以是很得刘宏的信赖。
听出了刘宏语气中的不悦，刘焉赶紧答道：“禀陛下，近年来我大汉烽烟四起，老臣心中实在难安，整天苦思冥想，欲揣摩出一个长治久安的体例，为陛下分忧。颠末老臣很多天的苦思，老臣觉的，祸乱之源，乃是因为天下的百姓视听闭塞，不晓得陛下的贤明仁盛，若要处理这一困扰，还需派出陛下亲信之人，到天下个州去，弘扬陛下的仁德，如此，才气真正的做到长治久安啊。”
见到天子垂询，蹇硕哈腰低头，笑眯眯的答道：“陛下，听闻本日西园当中，花开的恰好，全都是花匠们花了好大的心机培养出能在夏季盛开的鲜花，陛下本日措置西凉事件，想必已经很劳累了，不如便去西园逛逛？”
来到西园不久，还没等刘宏看到蹇硕口中盛开的鲜花，一名小寺人便亦步亦趋的来到了刘宏的面前，奏道：“禀报陛下，太常刘焉与大将军何进，在西园以外求见。”
等两人拜完，刘宏方才冒充开口道：“好了好了，都起来吧，都是自家人，无需多礼。”顿了一顿，刘宏又问道：“太常与大将军前来西园，但是有甚么告急的事情奏报？朕还等着去赏花呢。”
蹇硕一贯与大将军何进不对于，见刘宏不悦，赶紧转头对前来奏报的小寺人痛斥道：“不长眼的主子，还不快退下，奉告他们，在内里等着，不要打搅了陛下。”因为和何进有私仇，以是蹇硕也不肯意何进面见刘宏，以免生出甚么事端来，以是便借着刘宏的话，意欲将何进禁止在西园以外。
不悦的神采逐步和缓了下来，刘宏笑着问道：“皇叔有何高见？”
刘焉答道：“天下自古便分为九州，每州置州牧一人，代替天子管控天下，陛下何不规复九州州牧轨制，拔除刺史制，重新将州郡大事集合到一人的身上，然前任用亲信之人，分赴各州，如许一来，九州子民，皆能得以遭到教养，瞻仰陛下的天威与恩德。”
未几时，在小寺人的带领下，一把斑白胡子的刘焉和体格魁伟的何进并肩走了出去，跪倒在刘宏的面前，行面见天子之礼。
高傲汉建国以来，九州轨制便顺承了数百年的光阴。厥后有些州被拔除，近年来烽烟四起，州牧制根基上已经是名存实亡了，现现在也只要幽州还保存着州牧的轨制。
无可何如之下，蹇硕只好表示小寺人宣召刘焉和何进前来。
刘宏在勉强措置完西凉的事件后，便急不成耐的将司空张温等人打发走了，站起家来对侍立在身侧的寺人蹇硕问道：“本日，可有甚么好玩的希奇物？”
刘宏笑着指了指蹇硕，笑骂道：“还是汝最体味朕的心机，走吧，去西园。”
刘宏本就不是雄图大略之明君，心中只要吃苦，那里有阐发天下大事的眼力？现在听闻本身的皇叔如许一说，顿时感遭到，如真能把本身的圣贤之名弘扬到全天下，倒也不失为一件美事，至于如许做会不会有甚么隐患，那就不是刘宏能够想获得的了。
刘宏的眉头忍不住皱了起来，不悦的说道：“朕正要去赏花，他们来做甚么？”