高傲汉建国以来，九州轨制便顺承了数百年的光阴。厥后有些州被拔除，近年来烽烟四起，州牧制根基上已经是名存实亡了，现现在也只要幽州还保存着州牧的轨制。
刘焉答道：“天下自古便分为九州，每州置州牧一人，代替天子管控天下，陛下何不规复九州州牧轨制，拔除刺史制，重新将州郡大事集合到一人的身上，然前任用亲信之人，分赴各州，如许一来，九州子民，皆能得以遭到教养，瞻仰陛下的天威与恩德。”
刘焉的话方才说完，大将军何进赶紧拥戴道：“陛下，太常所言甚为有理。届时，外有九州州牧为陛下分担政事，内有我等誓死效命，陛下另有何可担忧之事？”
刘宏在勉强措置完西凉的事件后，便急不成耐的将司空张温等人打发走了，站起家来对侍立在身侧的寺人蹇硕问道：“本日，可有甚么好玩的希奇物？”