特别是到了天启年间，辽东边患越来越严峻，出售的盐引本来越多、越来越昂贵，而盐引的有效期也是越来越长了，有的乃至长达五十年。
如果这小我廉洁自律可用，他也不会栽赃谗谄为抄家而抄家；如果这小我跟他印象中的多数盐官一样贪赃枉法，那他也毫不会心慈手软。
现在新天子即位，百废待兴，恰是革故更始、有所作为的时候，他可不会错过成建功劳、名看重史的机遇。
长芦盐运司卖力河北、天津，直至与山东半岛交界的全数本地盐场，与南边本地的统统盐场一样，以盛产优良海盐著称。
现在触及盐务的有三方，一个是盐官，另一个是盐商，再一个就是盐场。
新天子喜好杀富济贫的做法也早已传遍天下，现在派出军机处的亲信担负钦差大臣，专门巡查清算盐务，让这些天启年间任职的盐运司官佐们非常担忧，惊骇被查出题目，再被杀头抄家。
普通来讲，能获得如许的肥缺，要么是天子的亲信，要么就是阁臣的故旧，总之必须朝里有人。
鹿善继临行之前，天子有过旨意，那就是不破不立，对各地盐运司的盐官和作奸不法的大盐商必须杀一批，抓一批，有了威望，然后才气把新的端方立起来。以是一起上，鹿善继都在考虑如何履行天子的旨意。
而鹿善继建议的体例则是把握食盐，只要食盐专卖的轨制立起来了，履行好了，至于盐场到底是官办还是民营，能够留待今后再说。
鹿善继要做到这一点，就必须突破现在盐务题目的好处格式。
鹿善继来之前，当然要做功课，但是对于汪文政到底是靠甚么当上长芦盐运使，他还没有弄清楚。
对盐商则采纳答应制，通过发放执照来征收盐税，通过赐与盐引来调控配额。
开中制拔除后，这些人则通过超额收取盐场盐税，压榨各地盐场获得支出。
现在的长芦盐运使，名叫汪文政，浙江乌程人，万年年间进士出身，天启四年从顺天府同知的位置上，被汲引到了长芦盐运使这个正三品的位置上。
到了明朝，一开端为了消弭北方边患，鼓励贩子运粮到北部边疆，采纳的是宋太宗时的做法。
天子任命鹿善继为钦差大臣清算盐务的圣旨，是明发天下的。固然圣旨收回的第二天，鹿善继就带着王则古和孙钤等人解缆了，但长芦盐运使司毕竟间隔京师较近，很快就得知了动静。
鹿善继的设法实在很简朴，也不是要把那些已经转归民营的盐场重新收归官办，毕竟要把统统盐场收归官办，也需求大量的银子来赎买，这是朱大明目前做不到的。
究竟上，开中制并不是明朝的时候才有的，早在宋朝的时候就已经遍及实施了，宋太宗赵光义的时候，为了鼓励贩子运粮到西北边疆，就开端实施盐引轨制，贩子将多少粮草运至边关，能够获得一张盐引，仰仗这张盐引到指定盐场，能够支付一引盐，然后凭激发卖赢利。没有盐引，那就是私盐，而贩私盐在历代都是重罪。
这个期间，盐引成了贩子运营盐业的凭据，通过采办盐引获得运营盐业的答应，并且在贩子之间还能够相互让渡。
至于每年上交的盐税，畴昔是给户部，厥后则是交到内库，本地从北往南七个盐运使司衙门，每年上交的盐税银子却不到二十万两。
盐运司的官，不管在哪朝哪代都是肥缺，朝廷厉行开中制的时候，盐场官办，盐运司衙门的人能够监守自盗，要么通过剥削盐场灶户，比如剥削盐场灶户的人为、截留盐场上交的食盐，要么通过收取盐商的贿赂，吃盐商的背工等路子，损公肥私发财致富。