亭之下为里，里置里魁，掌一里百家。里之下为什，什有什长，主十家事。什之下有伍，伍有伍长，主五家以相查察；民有善恶，以告监官。伍之下就是最基层的群众大众。
边郡有障塞尉，保卫边塞，以防内奸侵犯。近塞县皆置尉，百里1人，士史、尉史各2人，巡行边塞。
司隶校尉属吏有处置史12人；都官处置，主察举百官犯法；功曹处置，主州部选署官吏及一应事件；别驾处置，凡校尉梭巡州部时，则奉引，并录众事；簿曹处置，主财谷簿书。如有军事，则置兵曹处置，掌兵事。别的，另有郡国处置，每郡国各1人，主催促文书，察举不法。皆由州自行辟除，通为百又有假左25人，主簿录中间事，省文书。门亭长掌州正门。门功曹书佐掌选用。《孝经》师主监试经。《月令》师主时节祠祀。律令师主平法律。簿曹书佐主簿书。每郡国各有典郡书佐1人，各主一郡文书，以郡吏补用，每年换一次。
郡国官
东汉的处所官制，仍因循西汉旧制，分封王、侯与州、郡、县双轨並置。东汉的行政辨别为郡（国）、省二级。郡之上另有监察区性子的州。
东汉有郡国105个，除司隶所部七郡外，有王国27个，列郡71个。此中豫州部郡国6，冀州部9，兖州部8，徐州部5，并州部9，幽州部11，青州部6，荆州部7，扬州部6，益州部12，凉州部12，交州部9。
州（郡）官
《后汉书?宣秉传》云：光武特诏御史中丞（宣秉）与司隶校尉、尚书令会同並专席而坐，故京师号曰“三独坐”。
郡国之下为县，皇后、公主食邑为邑，在少数民族聚居之地为道（“道”在西汉已有）。大县置令1人，千石，其次置长，四百石，小者置长，三百石。侯国的相，其官阶如县令或县长，皆掌治其民，惩恶惩恶，理讼狱，禁盗贼。秋冬各计其户口垦田、钱谷出入、盗贼多少，然后向所属的郡国汇报。
为了帮手弥补情节的生长，这里有需求简朴先容下有关东汉末年的处所官制题目。
东汉划天下为十二州，每州置刺史1人，其都城所属之州，设司隶校尉1人。《后汉书?百官志》云：
列郡，每郡置太守1人，二千石。因东汉定都洛阳，河南郡为京畿地点地，故称河南尹。其职位高于太守。河南尹奉朝请如九卿，秩中二千石。每郡置丞1人，掌治民，郡在边地的，又有长史1人，掌兵马，皆六百石。又有郡司马，在长史之下（都尉下也有司马，二者不成混合）。
司隶校尉所部以外的十二州，建武十八年（公元42年）改州牧为刺史。刺史常以每年八月梭巡所部郡国，录囚徒，课殿最。西汉的刺史，本是中心调派的一种观察官，他们的任务是周行郡国，刺探政情，年关回京复奏，原非牢固的行政官吏。但到东汉时，刺史已有必然的治所和本身的衙门，每年遣吏向司徒府汇报。西汉旧制，州牧奏二千石长吏不称职者，皆先下三公，三公遣掾史案验，然后黜退。
西汉有郡都尉，比二千石，治郡兵，备盗贼，据《后汉书?百官志》载：“建武六年（公元30年），省诸郡都尉，並职太守。”东汉以郡都尉并于太守，可见东汉太守不但听郡政，並且典郡兵了。以是东汉的太守又称“郡将”。但在边郡常常置都尉或属都城尉，且有分县，掌治其民，比于小郡。如和帝永元元年（公元89年），置西河，上郡属都城尉。十五年（公元105年）又置辽东西部都尉。安帝以西羌数犯三辅，复置右扶风都尉、京兆虎牙都尉。
郡太守置诸曹掾、史。有功曹史，主选署功绩（即掌任用迁转与记录功过）；有五官掾署，理功曹及诸曹事；有五部督邮书掾，以监督所属各县；有门亭长1人，主府门；有主记室史，主录事和收回告诉。中间和诸曹各有书佐、幹，主文书。