秦并兼诸侯山东三十馀郡，缮津关，据险塞，修甲兵而守之。然陈涉以守兵狼藉之众数百，奋臂大喊，不消弓戟之兵，鉏耰白梃，望屋而食，横行天下。秦人阻险不守，关梁不阖，长戟不刺，彊弩不射。楚师深切，战於鸿门，曾无藩篱之艰。於是山东大扰，诸侯并起，豪俊相立。秦使章邯将而东征，章邯因以全军之众要市於外，以谋其上。群臣之不信，可见於此矣。子婴立，遂不寤。藉使子婴有庸主之材，仅得中佐，山东虽乱，秦之地可全而有，宗庙之祀未当绝也。
既已，齐人徐巿等上书，言海中有三神山，名曰蓬莱、方丈、瀛洲，神仙居之。请得斋戒，与童男女求之。於是遣徐巿发童男女数千人，入海求神仙。
二年冬，陈涉所遣周章等将西至戏，兵数十万。二世大惊，与群臣谋曰：“柰何？”少府章邯曰：“盗已至，众彊，今发近县不及矣。郦山徒多，请赦之，授兵以击之。”二世乃大赦天下，使章邯将，击破周章军而走，遂杀章曹阳。二世益遣长史司马欣、董翳佐章邯击盗，杀陈胜城父，破项梁定陶，灭魏咎临济。楚地盗名将已死，章邯乃北渡河，击赵王歇等於钜鹿。
庄襄王生三十二年而立。立二年，取太原地。庄襄王元年，大赦，脩先王功臣，施德厚骨肉，布惠於民。东周与诸侯谋秦，秦使相国不韦诛之，尽入其国。秦不断其祀，以阳人地赐周君，奉其祭奠。
遂发兵旅，诛戮无道，为逆灭息。武殄暴逆，文复无罪，庶心咸服。惠论功绩，赏及牛马，恩肥土域。天子奋威，德并诸侯，月朔泰平。堕坏城郭，决通川防，夷去险阻。阵势既定，黎庶无繇，天下咸抚。男乐其畴，女修其业，事各有序。惠被诸产，久并来田，莫不安所。群臣诵烈，请刻此石，垂著仪矩。
怀公从晋来。享国四年。葬栎圉氏。生灵公。诸臣围怀公，怀公他杀。
今秦二世立，天下莫不引领而观其政。夫寒者利裋褐而饥者甘荆布，天下之嗷嗷，新主之资也。此言劳民之易为仁也。乡使二世有庸主之行，而任忠贤，臣主一心而忧海内之患，缟素而正先帝之过，裂地分民以封功臣以后，建国立君以礼天下，虚囹圄而免刑戮，撤除收帑汙秽之罪，使各反其乡里，发仓廪，散财币，以振孤傲贫困之士，轻赋少事，以佐百姓之急，约法省刑以持厥后，使天下之人皆得改过，更节修行，各慎其身，塞万民之望，而以威德与天下，天下集矣。即四海以内，皆讙然各自安乐其处，唯恐有变，虽有奸刁之民，无离上之心，则不轨之臣无以饰其智，而暴动之奸止矣。二世不可此术，而重之以无道，坏宗庙与民，更始作阿房宫，繁刑严诛，吏治刻深，奖惩不当，赋敛无度，天下多事，吏弗能纪，百姓困穷而主弗收恤。然后奸伪并起，而高低相遁，蒙罪者众，刑戮相望於道，而天下苦之。自君卿以下至于众庶，人怀自危之心，亲处贫苦之实，咸不安其位，故易动也。是以陈涉不消汤武之贤，不藉公侯之尊，奋臂於大泽而天下呼应者，其民危也。故先王见始终之变，知存亡之机，是以牧民之道，务在安之罢了。天下虽有逆行之臣，必无呼应之助矣。故曰“安民可与行义，而危民易与为非”，此之谓也。贵为天子，富有天下，身不免於戮杀者，正倾非也。是二世之过也。