包锐锋乃是军团直属军队长，当然明白中俄结合构筑“东清铁路”及南满支线对东三省的国防、经济、交通能够产生庞大的影响。如果东三省没有新军，俄国人能够操纵修铁路侵入东三省；而东三省有强大的新军，〖中〗国人则能够操纵铁路产生的效应，加快移民实边和新政推行的脚步，更早的强大起来。从部众好处来讲，大多数的杜尔伯特青壮都插手了马队旅，除了家里的游牧地以外另有军饷可拿，对修铁路要占用部分游牧地，在辽东、辽南打过仗，目睹辽东新政结果的包锐锋和部众都没有涓滴的冲突，反倒在盼望铁路修通后带来的贸易机遇。
“放牧地缩小与畜牧产出增加，二者之间并不冲突。”杨格揪住关头的题目引申开来：“从放养天然牧草到莳植优良牧草豢养；从重视畜群数量到优化畜群布局和改进牲口品格；从原生的、自给自足的畜牧业向产业化、贸易化的大财产畜牧环节退化，简而言之就是停止工厂，皮成品加工、肉成品加工、奶成品加工、羊毛精纺、牧区矿产开辟以及石油勘察、创办交通、以种代牧等等行动，都能够在3、五年的时候内，在必然程度上窜改哲里木盟十旗百姓的糊口状况、改良糊口程度，让牧民们不再靠天用饭，不再迁徙游牧。”
哲里木盟十旗受大清国理藩院统领，同时又受吉林将军统领，在之前的某一个时候段里还曾受黑龙江将军部属的齐齐哈尔副都统统领。本色上，统领只是名义上的，是很疏松的〖中〗央与处所的统治、附属干系。哲里木盟无需向朝廷交纳赋税，各部（旗）台吉、贝子、贝勒乃至达尔汉亲王还享用朝廷的俸禄，有资格充当乾清门的轮值侍卫（蓝翎）或者御前大臣。在哲里木盟十旗中，杜尔伯特在蒙古族内享有究竟上的无上光荣，绰罗斯氏的血缘远比博尔济吉特氏崇高很多，只是，这类光荣并不被满清朝廷承认。
杜尔伯特部没有题目，科尔沁和奈曼却有大大的题目。
启事很简朴，杜尔伯特人曾经是准噶尔部的一支，而准噶尔部是被大清国朝廷征服的，与之对应的倒是科尔沁部的博尔济吉特是大清皇族的姻亲，享有官面儿上的虐待。
杨格闻言微微点头，从中能体味出包锐锋在哲里木盟中的分量。当然，如果是两年前保泰，以杜尔伯特台吉的身份，在哲里木盟十旗中的发言权恐怕很有限。这就说了然一个题目——强大的兵力对内对外都是一种威慑！凭着马队旅旅长的职位和七千余设备一新的马队，包锐锋若非是顾忌着奈曼王爷前辈对杜尔布特的恩德，恐怕也要如对科尔沁和郭尔罗斯那般，代打保票了。
“我的设法……不是让蒙古部各旗出让好处，而是借修路的机遇生长农、牧、工、商财产，从游牧转向定居，从纯真的放牧转向农牧工商连络。找你来，就是合计一下如何改良铁路沿线蒙古同胞的糊口程度，让他们感遭到新政的好处。如果妥当设法，奈曼旗前番的垦牧冲突能够化解，此后，哲里木盟还能包容更多的关内移民，促进百业的畅旺。”
天子要拿第12旅旅长随昌毅开刀，第1、2、3军旅级以大将领就趁着杨格“接家眷”的机遇，自发的赶到奉天，一场初级军事集会就这么自但是然的召开了。
新政是造福于民，不是侵害汉、满、蒙各族群众的好处；移民实边是要安定边防、畅旺东三省经济，而非形成民族冲突和社会不稳定身分；创办产业特别是石油化工，是为已经抽芽的内燃机期间的军事产业和民生产业做筹办，〖中〗国已经输在起跑线上，不能再持续输下去了！