杜尔伯特部没有题目，科尔沁和奈曼却有大大的题目。
莳植牧草——改进牧草——实现转放牧为豢养的畜牧业根基出产体例的窜改。在这一过程中连络铁路构筑，为各部牧民打算定居点，吸纳一部分移民以获得农业出产技术，以农牧业产品贸易利润和东三省总督府、关外军团司令部的投资停止畜产品加产业。终究构成以农牧业为主的村落，以产业为纽带的新兴都会，以石油开采和石油化工为核心的中间都会。在东清铁路和南满铁路过境、设站的前提下，逐步把哲里木盟扶植成为松嫩水系和辽河水系之间的经济中间，而中间的中间就是杜尔伯特！
“我的设法……不是让蒙古部各旗出让好处，而是借修路的机遇生长农、牧、工、商财产，从游牧转向定居，从纯真的放牧转向农牧工商连络。找你来，就是合计一下如何改良铁路沿线蒙古同胞的糊口程度，让他们感遭到新政的好处。如果妥当设法，奈曼旗前番的垦牧冲突能够化解，此后，哲里木盟还能包容更多的关内移民，促进百业的畅旺。”
全军将领联名通电方才拍发到大沽口咨询北洋舰队将领们的定见，参与集会的包锐锋就被参总卫士徐栓柱带到东三省总督府后西厢小院子的书房里。
“参总，绰罗斯.保泰.巴图尔和杜尔伯特部众果断服参军令！”
“不是军令，是我们共同设法，像在盛京安设移民那样，为哲里木盟的蒙古百姓谋幸运。来……”杨格走到书桌边，表示包锐锋跟上后，拿出一张哲里木盟财产调剂的阶段示企图来。
新政是造福于民，不是侵害汉、满、蒙各族群众的好处；移民实边是要安定边防、畅旺东三省经济，而非形成民族冲突和社会不稳定身分；创办产业特别是石油化工，是为已经抽芽的内燃机期间的军事产业和民生产业做筹办，〖中〗国已经输在起跑线上，不能再持续输下去了！
俄国人设想的“东清铁路”沿线站点漫衍图上，萨尔图车站是最为特别的站点，此站不在东三省总督府的直领受辖范围以内，还需相同哲里木盟十旗扎萨克才气完成征用地盘、招募劳力、开筑铁路等等噜苏的事件。
“嗯，本来另有这么一段旧事。”杨格面现感慨之色说了一句，面色旋即又凝重起来，说：“铁线路要颠末哲里木盟北部地区，触及科尔沁、奈曼和你们杜尔伯特部的游牧地，对此，三部是如何对待的？”