年青的天子听石越说完，不由击掌叫绝。
赵顼听到石越侃侃而谈，一条条列举青苗法的弊端，听到惨淡变容，叹道：“若青苗法真是如此，实扰民之法矣。平心而论，各种奸滑之事，实不能免。卿又有何良策能够除此弊政？”
……
“如此，则青苗法之害可无，而青苗法之利可存。此谓之借鸡生蛋之计。”
“朕也始终觉得卿言有理。然王安石忠贞无能，必不欺朕，且青苗法于国很无益，岁入能增4、五百万贯，有人等闲要废青苗法，也是出于成见，朕终不能因为一些没出处的来由而拔除青苗法。”
“此法古之良吏曾经推行过，但是未及遍及。是以一村一乡一里为单位，由农夫志愿插手，相互帮忙出产的体例。比方某村，有二十户插手合作社，则此二十户在做完本身家的事情以后，凡于大师都无益的公益奇迹，如修路、挖渠等等，皆当一起去做，如此则平时一家一户难以做到的事情都能做成，二十户人家一齐得利。又各家各户，有人有牛，有人无牛，则有牛者助无牛者种田，无牛者则以呼应劳力赔偿有牛者，如此则不误农时。又，凡费事之家，不能得青苗钱之济，则合作社其他社员一齐出资帮忙他，待到他家道好转，再还清这笔钱。”
熙宁三年冬十月，同进士落第、白水潭山长石越入对，言青苗法利弊与改进之议，上善之。退而作《青苗法改进条例及请行农夫互济合作社札子》，上读之嘉叹很久，谓之“天下奇材”。下中书，有诏宰相、枢密院、三司使、翰林学士、御史议行。时安石为同中书门下平章事，冯京为参知政事，议事旬日，众议纷繁而不能决。安礼、安国力劝安石许之，曰“此亦变法，朝廷无益而有害，又可杜旧党之口”如此，安石久不能决，盖自谓此法于彼所立之法很有更张，而心实善之。曾布又劝其行之，吕惠卿时守丧，书至，力劝安石沮之。
“卿于此可有良策？”赵顼俯身问道。
“臣有一得之愚，曰农业互济合作社，或可有所助益。”石越一步一步推出本身的主张。这些建议一旦被采取，会产生多大影响，是他本身都计算不到的。
当时韩琦在大名，苏轼在杭州，二者皆善石越。韩琦颇许石越，虽未见面，读其书而叹曰“少年之雄者”。青苗法改进条例颇赖二人之力，其他石越之友，如唐棣、李敦敏、柴贵友、柴贵谊辈，多在此三路为县官，亦尽力襄助。故石越之议，终得大行。
赵顼闻言一怔，恍然大悟：“本来如此！”
“石卿，上回在集英殿议青苗法，你说朝中大臣都是瞽者摸象，究竟是测度之辞，还是实有其事？”赵顼对石越说话，老是显得很平和，能够这也是一种缘份。
“臣说并非测度之辞，是因为阿谁结论是臣根据各种环境推论出来的，并非妄言空谈；臣说并非实有其事，是因为臣毕竟并不是处所官吏，并且于天下各处所之事，所知始终有限，以是也难说是实事。”
“再次一等的弊端，则是奸吏借端鱼肉乡民。明显朝廷定二分利，他们收三分乃至六分，本身从中贪污投机。又有一等弊端，则是官吏恐怕在期限内收不回青苗钱，不等农夫到收成的季候，便催令农夫还钱，此时农夫如何有钱还？官吏如狼似虎，又不敢不还，只好典当产业，青苗法由便民反而变成害民……”
石法行于世仅二年，三路皆言甚便，遂逐次行之天下。天下钱庄之盛，起于此时矣。十年以后，每县皆有钱庄，农夫颇得其利。厥后逐次亦有商贾乞贷生利，钱庄储备不敷，商报酬投机，熙宁十年间，成都、杭州唐氏钱庄及京师桑记钱庄向于钱庄存钱者发放利钱，厥后纷繁效尤。今之学者竟不能知熙宁十年之前，凡于钱庄存钱，不但未能无益钱，反需付保管金。此亦熙宁年间事之要者，兹附记于斯。而国子监及诸学院为此开管帐之课，财务审计，统计报表之风，究其源，亦起于石越之改进青苗法矣。