固然在外人看起来繁复而耗资庞大，但陈文强还是充满了信心。特别是对反动军的此次巨量补给后，短期内不会再有沉重承担，工厂的三分之二产能也转为民用出产制造，更大地缔造效益。
最后一项鼎新办法例是废厘为税，有票运盐，在广东境内各厘金局不再免费，减少运盐本钱和剥削环节。
再有一项则是官督商销：由盐运使衙门主持，调集各地盐商抽签选出盐商协会，与盐运使衙门肯定加价额度，大抵以二成为最高限价，以盐场出盐本钱为最低限价，尽量制止恶性合作，构成大商吞商的把持局面。
从表象上看，陈文强干得风风火火，触及到了方方面面的鼎新。而他本身把事情的重中之重放在那里了呢？答案或许会让人吃惊，实在陈文强一向存眷着清乡剿匪，一向在招募扩大差人步队，一向要完整窜改广东的治安。
纵观有清一代的盐法窜改，不过是在纲法（盐引）与票法之间游走。票法之精华，当在贩子持票运盐，自在合作，不得世专其利。故票法之利，利在商贩，商多则大商不能把持，商无把持权力，恶习必少，宦海积弊亦少，浮费得以减轻，本轻利厚，因此运销两旺，官府、贩子与公众各得其所。
固然几经波折，广东兵工厂的运营却并不见大的转机。开初，不但设备购自德国，乃至连弹头、弹壳铜坯均需入口；步枪的枪管，也是从本国买回毛坯，再行钻孔加工膛线。到了前期，固然停止入口枪管毛坯，但仍需入口制枪钢材。因为广东省内一向没有钢铁产业，如果买不到本国质料，就只能停产。
起首是广东制造局（石井兵工厂）的搬家。陈文强借口广东无铁矿、无炼钢厂。把机器、设备和工人技师都迁往琼州，与崖州兵工厂归并。
从以上也能够看出陈文强的思路，那就是变相地搀扶民族工贸易，打压洋货的发卖，触及到民生方面的更是予以优惠。既然他没法在关税长停止庇护，对于洋货在发卖渠道和终端予以停止，也就是独一的体例。毕竟洋货也多是要靠海内的贩子经销，只要他们感觉运营本钱进步，天然也就会丧失发卖洋货的主动性。
陈文强有勇气，有魄力，但对鼎新也慎之又慎，只是在广东试行盐政鼎新。
实在事理并不难了解，陈文强想肃除弊政，想鼓励搀扶民族工商，想把广东这个蛋糕做大，一个相对安宁的生长环境就是底子。(未完待续。)
没体例，鼎新的过程，本色上就是好处重新分派与调剂的过程。特别群体的好处遭到侵害，他们必定纷起而攻之。而这些人，天然是盐引轨制的“时窟穴盐利之官胥吏”。
颠末几年的生长和招揽。陈文强部下可谓是人才济济，很多事情都不消他亲历亲为，只要安排下去，差未几就能办得安妥。
并且，广东兵工厂固然仿形胜利德国1904年式毛瑟步枪， 称之为光绪三十三年六米厘八新式五响无烟快枪。但手工化程度严峻，每日只能出枪二十余枝。再者，兵工厂的范围尚称划一，但是住屋多厂房少，枪弹两厂氛围不甚畅通，夏间暑气蒸灼，各匠之病不到工者十之四五。制造军器的质料，也大多来自外洋，是以产品代价高贵，造不如买倒是很符合。
清末，中心威权不竭减弱。处所督抚的权力很大，但握有兵权的将领更令督抚看重且不敢开罪。比如汗青上的海军提督李准，握有二十个巡防营的兵力，竟敢与总督张鸣歧分庭抗礼，直到张鸣歧调来龙济光，分了李准的兵权。
但陈文强决计已定，雷厉流行地开端实施这项早退的鼎新。从而，那张充满魔力的纸片变成了成品，使靠盐引赚取把持利润的盐商落空了特权，使浅显百姓感到了盐价大降的政策红利。