民国3年7月28日，第一次天下大战发作。当时因为战役只在欧洲，故普通人风俗地称之为“欧战”。
同光阴军进占即墨和胶县，自行发行军用票，占有县衙门和电报局，侵犯民房，反令房东人露天就寝，令妇女在房中陪日兵。
民国3年9月2日，日本陆水兵2万多人共同少数英军，构造所谓英日联军，俄然在山东龙口和莱州四周地区登岸。
日本当局按照1911年7月13日，所订的英日联盟，有任务要帮忙英国，同时为了确保东亚的战役，以是向德国提出了最后通牒。
乃至第五项要求当局构造设立日本参谋，两国用同一军器，差人由日本练习，小学用日本西席，日本和尚到本地传都。
袁世凯接到各国宣战公文，乃邀集黎元洪、徐世昌、梁士诒、孙宝琦等密议对付方略，决定采纳中立态度，于8月6日公布《局外中立条规》。
欧战期间，列强并不放弃在中国的既得好处，并且相互要吞吃对方的好处，是以，中国的处境反而更加困难。
同一天，德国代庖马尔参又向袁当局表示，德国愿将胶州湾租借地无前提交还中国，但袁当局这时不敢接管，电请美国当局代为接管，然后转交给中国。
8月23日，日本当局因德国没有对劲的答复，因而正式宣布对德国宣战。
日军司令部竟公开在平度县的村落张贴书记说：“如该村有一人犯毛病日军之罪，则该村群众全部问斩。”
它起首在北京构造了中德协会，以联络在中国方面的朝野人士，厥后又构造了一个奥妙个人，名叫稳固团，以联络中国人和朝鲜人，解除日俄两国为主旨。
人间事，越想奥妙，越易泄漏。日本向中国要求奥妙构和的动静，在中国各报都登载了出来，本国报纸的驻京访员也纷繁撰写长电返国。
日军于11月7日攻陷青岛，德军有2300余人被俘，事前德国守军接有德皇的令电，叫他们不必死守。
日本辅弼大隈曾致电美国当局，停止摸索，夸大日本没有侵犯中国国土的野心。但是就在这个电报收回不久，随即操纵对德国宣战之名，向中国策动大范围侵犯。
但是不待美国答复，日本已向胶州湾采纳军事行动了。
德国驻华代庖马尔参公开宣布：“德国能够考虑把青岛交还中国，但是日本也应将台湾交还中国。”
日本以为欧战是它架空列强在中国的权势，把持远东的大好机遇，它所顾虑的只要一个美国，因为美国未曾卷入大战旋涡，同时在中国题目上是比较主持公理的。
接着日军又占据了平度县，军队们滥向县知事苛索，要1000头牛，2000只鸡，1000头猪，米面草料50余万斤，大车1500辆。
廿一条，包含万象，集众大成，权势由东北、内蒙乃至闽、浙，权力由建铁路、开矿产乃至开商埠、本地混居。
这个文件的内容分为二项：一是条目，预备以条约的情势订立；一是觉书（中国方面称为奉劝书），筹办以提文体例建立，这也是国人所仇恨的卖国二十一条约的初本。
欧战的直接导火线是因为塞尔维亚和奥邦反目，奥国皇太子斐迪南出巡波斯尼亚首府萨拉热窝被刺，塞尔维亚被指为暗害的主谋。
9月6日，日军马队500人开至莱州，在城西安营，3今后日军乃正式领受办理莱州，住民欲逃不能，四村夫民则逃散一空。
凡此刻薄前提，想以雷霆之压力，一鼓而使我中华屈就。若使遂其所欲，真可亡国。
8月16日日本驻华代庖小幡警告中国不得从德国人手中接管青岛，不然日本将以为中国事自行粉碎中立。