六月，诏曰：“农，天下之本，务莫大焉。今勤身处置而有租税之赋，是为本末者无以异也，其于劝农之道未备。其除田之租税。”
臣又闻古之制边县以备敌也，使五家为伍，伍有长；十长一里，里有假士；四里连续，连有假五百；十连一邑，邑有假候。皆择其邑之贤材有护、习地形、知民气者。居则习民于射法，出则教民于应敌。故卒伍成于内，则军政定于外。服习以成，勿令迁徙，幼则同游，长则同事。夜战声相知，则足以相救；昼战目相见，则足以了解；欢爱之心，足以相死。如此而劝以厚赏，威以重罚，则前死不还踵矣。所徙之民非壮有材者，但费衣粮，不成用也；虽有材力，不得良吏，犹亡功也。
夫寒之于衣，不待轻暖；饥之于食，不待甘旨；温饱至身，不顾廉耻。情面，一日不再食则饥，终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉！明主知其然也，故务民于农桑，薄赋敛，广畜积，以实仓廪，备水旱，故民可得而有也。民者，在上以是牧之；民之趋利，如水走下，四方无择也。
齐太仓令淳于意有罪，当刑，诏狱逮系长安。其少女缇萦上书曰：“妾父为吏，齐中皆称其廉平；今坐法当刑。妾伤夫死者不成复活，刑者不成复属，虽后欲改过改过，其道无繇也。妾愿没入为官婢，以赎父刑罪，使得改过。”
天子怜悲其意，蒲月，诏曰：“诗》曰：‘恺弟君子，民之父母。’古人有过，教未施而刑已加焉，或欲改行为善而道无繇至，朕甚怜之！夫刑至断支体，刻肌肤，毕生不息，何其刑之痛而不德也！岂为民父母之意哉！其除肉刑，有以易之；及令罪人各以轻重，不记逃，丰年而免。具为令！”丞相张苍、御史大夫冯敬奏请定律曰：“诸当髡者为城旦、舂；当黥者髡钳为城旦、舂；当劓者笞三百；当斩左止者笞五百；当斩右止及杀人先自告及吏坐受赇、枉法、守县官财物而即盗之、已论而复有笞罪皆弃市。罪人狱已决为城旦、舂者，各有年龄以免。”制曰：“可。”是时，上既躬修玄默，而将相皆旧功臣，少文多质。惩恶亡秦之政，论议务在刻薄，耻言人之不对，化行天下，告讦之俗易。吏安其官，民乐其业，畜积岁增，户口浸息。风骚笃厚，禁罔疏阔，罪疑者予民，是以科罚大省，至于断狱四百，有刑错之风焉。
汉纪七（起玄黓涒滩，尽柔兆阉茂，凡十五年）
夫珠、玉、金、银，饥不成食，寒不裁缝；但是众贵之者，以上用之故也。其为物轻微易藏，在于掌控，能够周海内而无温饱之患。此令臣轻背其主，而民易去其乡，盗贼有所劝，亡逃者得轻资也。粟、米、布、帛，生于地，善于时，聚于力，非可一日成也；数石之重，中人弗胜，不为奸邪所利，一日弗得而温饱至。是故明君贵五谷而贱金玉。
初，秦时祝官有袐祝，即有灾祥，辄移过于下。夏，诏曰：“盖闻天道，祸自怨起而福繇德兴，百官之非，宜由朕躬。今袐祝之官移过于下，以彰吾之不德，朕甚弗取。其除之！”
上复从其言，诏曰：“道民之路，在于务本。朕亲率天下农，十年于今，而野不加辟，岁一不登，民有饥色；是处置焉尚寡而吏未加务。吾圣旨数下，岁劝民种树而功未兴，是吏奉吾诏不勤而劝民不明也。且吾农夫甚苦而吏莫之省，将何故功焉！其赐农夫本年租税之半。”
前十一年壬申，公元前一六九年冬，十一月，上行幸代。
臣又闻，用兵临战合刃之急者三：一曰得地形，二曰卒服习，三曰器用利。兵法：步兵、车骑、弓弩、长戟、矛鋋、剑榡之地，各有所宜；不得其宜者，或十不当一。士不选练，卒不平习，起居不精，动静不集，趋利弗及，出亡不毕，前击后解，与金鼓之指相失，此不习勒卒之过也，百不当十。兵不完利，与白手同；甲不坚密，与袒裼同；弩不成以及远，与短兵同；射不能中，与无矢同；中不能入，与无镞同；此将不省兵之祸也，五不当一。故《兵法》曰：‘东西倒霉，以其卒予敌也；卒不成用，以其将予敌也；将不知兵，以其主予敌也；君不择将，以其国予敌也。’四者，兵之至要也。