是岁，东郡太守韩延寿为左冯翊。始，延寿为颍川太守，颍川承赵广汉构会吏民以后，俗多怨雠。延行改更，教以谦逊；召故老，与议定嫁娶、丧祭仪品，略依古礼，不得过法。百姓遵用其教。卖偶车马、下里伪物者，弃之市道。黄霸代延寿居颍川，霸因其迹而大治。延寿为吏，上礼义，好古教养，所至必聘其贤士，以礼待用，广谋议，纳谏争；表孝弟有行，修治学官，春秋乡射，陈钟鼓、管弦，盛起落、揖让；及都试讲武，设斧钺、旗号，习射、御之事；治城郭，收赋租，先明书记其日；以期会为大事。吏民畏敬，趋乡之。又置正、五长，相率以孝弟；不得舍奸人，闾里阡陌有非常，吏辄闻知，奸人莫敢入界。其始若烦，后吏无追捕之苦，民无箠楚之忧，皆便安之。欢迎下吏，恩施甚厚而约誓明。或欺负之者，延寿痛自刻责：“岂其负之，何故至此！”吏闻者自伤悔，其县尉至自刺死。及门下掾自刭，人救不殊，延寿涕零，遣吏医治视，厚复其家。在东郡三岁，令行制止，断狱大减，由是入为冯翊。
丁令比三岁钞盗匈奴，杀略数千人。匈奴遣万馀骑往击之，无所得。
握衍朐韑单于者，乌维单于耳孙也。握衍朐韑单于立，凶暴，杀刑未央等而任用都隆奇，又尽免虚闾权渠后辈远亲而自以其后辈代之。虚闾权渠单于子稽侯犭册既不得立，亡归妻父乌禅幕。乌禅幕者，本康居、乌孙间小国，数见侵暴，率其众数千人降匈奴，狐鹿姑单于以其弟子日逐王姊妻之，使长其众，居右地。日逐王先贤掸，其父左贤王当为单于，让狐鹿姑单于，狐鹿姑单于许立之。国人以故颇言日逐王当为单于。日逐王素与握衍朐韑单于有隙，即率其众欲降汉，令人至渠犁，与骑都尉郑吉相闻。吉发渠犁、龟兹诸国五万人迎日逐王口万二千人、小王将十二人，随吉至河曲，很有亡者，吉追斩之，遂将诣京师。汉封日逐王为归德侯。
所善浩星赐迎说充国曰：“世人皆以破羌、强弩反击，多斩首、生降，虏以粉碎。然有识者觉得虏势贫困，兵虽不出，必自服矣。将军即见，宜归功于二将军反击，非愚臣所及。如此，将军计未失也。”充国曰：“吾大哥矣，爵位已极，岂嫌伐一时势以欺明主哉！兵势，国之大事，当为后法。老臣不以馀命壹为陛下明言兵之短长，卒死，谁当复言之者！”卒以其意对。上然其计，罢遣辛武贤归酒泉太守官，充国复为后将军。
握衍朐韑单于更立其从兄薄胥堂为日逐王。
大司农朱邑卒。上以其循吏，闵惜之，诏赐其子黄金百斤，以奉其祭奠。
夏，蒲月，赵充国奏言：“羌本可五万人军，凡斩首七千六百级，降者三万一千二百人，溺河湟、饥饿者五六千人，定计遗脱与煎巩、黄羝俱亡者不过四千人。羌靡忘等自诡必得，请罢屯兵！”奏可。充国振旅而还。
充国上状曰：“臣闻帝王之兵，以全取胜，是以贵谋而贱战。‘百战而百胜，非善之善者也，故先为不成胜以待敌之可胜。’蛮夷风俗虽殊于礼义之国，然其欲避害就利，爱亲戚，畏灭亡，一也。今虏亡其美地荐草，愁于依托，远遁，骨肉心离，人有畔志。而明主班师罢兵，万人留田，顺天时，因天时，以待可胜之虏，虽未即伏辜，兵决可期月而望，羌虏崩溃，前后降者万七百馀人，及受言去者凡七十辈，此坐分割羌虏之具也。臣谨条不出兵留田便宜十二事：步兵九校、吏士万人留屯，觉得武备，因田致谷，威德并行，一也。又因排折羌虏，令不得归肥饶之地，贫破其众，以成羌虏相畔之渐，二也。住民得并田作，不失农业，三也。军马一月之食，度支田士一岁，罢马队以省大费，四也。至春，省甲士卒，循河、湟漕谷至临羌，以示羌虏，扬威武，传世折冲之具，五也。以闲暇时，下先所伐材，缮治邮亭，充入金城，六也。兵出，乘危徼幸，不出，令反畔之虏窜于风寒之地，离霜露、疾疫、瘃堕之患，坐得必胜之道，七也。无经阻、远追、死伤之害，八也。内不损威武之重，外不令虏得乘间之势，九也。又亡轰动河南大幵使生它变之忧，十也。治隍峡中道桥，令可至鲜水以制西域，伸威千里，从床笫上过师，十一也。大费既省，繇役豫息，以戒不虞，十二也。留屯田得十二便，出兵失十二利，唯明诏采择！”