不过鉴于刚出台的《华尔街鼎新法》对“大到不能倒”公司救济提出了峻厉限定，2006年10月24日，美国当局、美联储和美国联邦保险公司结合颁发声明，对处于停业边沿花旗银行实施一揽子救济的同时开出了刻薄前提。
花旗银行本身作为美国资产证券化买卖市场的首要参与者，同时又在处置证券化根本资产的收买与证券化衍生品的设想、出售、承销等停业，以及二级市场的证券产品买卖停业和相干信誉支撑停业，过于庞杂的金融衍生品停业使得它内部管控机构都没有发明，此前以为转移出去的信贷风险，实在又悄悄的通过本钱及衍生品市场停业再次循环回归到了银行内部另一个部分。
花旗银行宣布要停业，不管是范围还是市场影响力，它都要比雷曼兄弟公司大很多，如果美国当局不救花旗银行，那么给美国及天下金融进而经济带来的打击，恐怕比雷曼兄弟公司停业引发的环球经济打击还要狠恶很多，因此美国当局不管如何不能听任它不管，真恰是“太大不能开张”。
这类环境下，欧洲最大的主权基金地点的挪威等北欧国度虽不是欧盟成员，但唇亡齿寒，即便动用，也要先考虑政治身分，必然是先救欧洲国度，对于收买花旗资产只能表示爱莫能助。除了欧洲外，中东的沙特、阿联酋主权基金，此时又要应对阿联酋迪拜产生的危急，成果挑来挑去，只能便宜中国、新加坡等亚洲国度了。
现在国度推出的4万亿救市资金中，大部分都是通过银行体系发放，而很多基建项目中，处所当局也要拿出资金共同中心下拨资金，而因为处所当局没有发债务力，就变相建立了很多包管融资公从银行存款出来运作。因为海内银行大部分政企职能没有完整分开，没法回绝处所当局的唆使，是以很多存款评价和投放目标都分歧适经济规律。
实在美国人本筹算卖给和自家干系密切的一些国度主权基金，毕竟这么大的盘子，天下上还找不出多少私家公司肯接办，可干系最密切的欧洲因为债务危急阴云迟迟未散，心不足而力不敷。固然冰岛和塞浦路斯等国重组海内金融体系，临时让欧盟绝壁勒马，不再持续滑下深渊，但欧猪国度中其他几国的题目并没有就此消逝，还是在泥沼中挣扎。
花旗银里手大业大，但比拟美国其他贸易银行，在此次金融海啸中不但所持有的次贷相干资产范围大很多，并且其参与金融衍生品市场的广度和深度也是其他传统贸易银行难望其项背的。作为贸易银行，花旗银行曾是国际金融衍生品市场的第二大买卖商，具有资产组合代价最高达3.6万多亿美圆！
西班牙和葡萄牙当局接连垮台，杨星好友意大利的贝卢斯科尼也没保住宝座，惠誉在花旗银行出事前就主动降落包含法国在内的七个欧洲国度3A信誉品级，导致被点名的匈牙利、捷克、拉脱维亚等新入盟国度债务题目闪现。比起老牌西方国度，这几国财务环境相称糟糕，被视为下一波危急之源，欧盟从速敏捷推出欧洲金融稳定基金(EFSF)，提出要动用4000亿欧元范围救济资金来救济欧盟各国。
成果金融海啸一至，花旗银行忙着出售手中的大量次贷资产，但是没想到没有及时封闭的金融衍生品部分还在持续制造更多的有毒资产，只好拆东墙补西墙，直到最后没人敢再投钱让它持续补下去。花旗银行这才发明它的大部分金融衍生品都化为泡影，并且还要承担庞大的丧失。花旗银行原有资产2万多亿美圆，在环球106个国度和地区具有2亿多个客户账户，是名副实在的天下最大金融帝国，可一夜之间就“玩”到了不接管内部救济就将一文不值的这个境地，经验不成谓不深切。