幸亏现现在司马氏尚未当政，蔡吉另有充足的时候改正汉末畸形的内迁政策。以是面对阎柔的推委，蔡吉只是微微一笑坦言道，“不瞒校尉，孤已命令幽州各郡盐铁专卖，贵部若分歧编于户，官府恐难办理部民。然贵部亦可留居塞外，孤会设榷场与贵部互市。”蔡吉改正的第一步便是以互市替代简朴卤莽的征税。分歧于好大喜功的司马昭，汉末大多数诸侯招纳蛮族归附首要还是为了增加税收。在很多诸侯看来哪怕每年从土著身上搜刮个二十八文也聊胜于无。凉州的马腾更是直接出兵掳掠强大部族的部民卖去中原做仆从。不过熟谙汗青的蔡吉却知有一种法即不消内迁蛮族，又可从塞外蛮族身上抽税，那便是互市。“互市”顾名思义是指汗青上中原王朝与周边各族间的贸易来往。早在汉武帝时，汉朝便在边疆关隘设关市，与乌桓、鲜卑、匈奴等族停止贸易。到了唐宋期间，互市已从纯真的对外贸易，窜改成了中原王朝在游牧民族尚不具有征税前提时实施的一种财务办法，最闻名的例莫过于西南边疆的“茶马互市”。当然比拟直接招纳蛮族归附抽人头税，互市初期投入大，显效慢。不过蔡吉既没有“化洽天下”的虚荣心，也不在乎蛮族的那点人头税，更舍得投资。因为她寻求的是节制，对草原各部命脉的节制。公然，耳听蔡吉要在幽州实施盐铁专卖，阎柔的神采顿时为之一变。且非论铁器，光是一项食盐专卖，就已抓住了塞外各部的痛脚。更何况这些年塞外气候一年冷过一年，草场一年旱过一年，很多部族都在策画着是否要在边关闹一场，好引来官府招安。可这年代虽没有"要当官，杀人放火受招安"的顺口溜，但塞外各部都深谙此道。不过阎柔却瞧得出面前的这位女诸侯和她帐下的家臣都是吃软不吃硬的人物，胆敢兵犯边关的部族不但不会受招安，怕是连来岁的麦饭都吃不上。不过如果能借助互市向塞外各部发卖物质，倒也不失为一条发财之路。因而阎柔再次放底了姿势向蔡吉躬身扣问道，"多谢齐侯恩赐，不知保塞胡盐铁供应可与塞内胡有别？""表里当然会有别。盐铁、粮草、布绢供应皆先内后外。"蔡吉用心拉长了音，待见阎柔眼中闪过一丝焦炙。她又话锋一转说道，"阎校尉乃汉家苗裔，非蛮夷可比。校尉如成心戌边塞外，孤亦会大力支撑贵部。"有了蔡吉这声承诺。阎柔哪另有所踌躇，当即一个抱拳大声说道，"柔愿为齐侯戌边塞外。"蔡吉听罢阎柔所言，脸上暴露了会心一笑。没错。蔡吉从一开端就不筹算让阎柔率部内迁。在她看来幽州的塞内胡人丁比例已经够高了，最好还能迁出一批。当然蔡吉这也仅是想想罢了，将内迁各部强行摈除出塞内必将会激发大范围暴动，实在得不偿失。蔡吉现在所能做的就是止损。即停止大范围内迁外族，同时在政策上鼓励幽州汉民生养。不过这并不代表蔡吉就不看好阎柔，不然她也不会当众承诺支撑阎柔部。究竟上。蔡吉是想将阎柔部打形成一支标杆。一支土司制的标杆。话说土司制脱胎于汉唐的“皋牢轨制”，是元、明、清三朝中心与处所各民族统治阶层相互结合、斗争的一种让步情势。在土司统治下，地盘和群众都归土司世袭统统，土司各自构成一个个权势范围，形成分裂盘据状况，以便于中原王朝制衡掌控。同时土司制亦将本来锋利的官民冲突，由官府转嫁到了土司身上。但是对于中原王朝