均公田。公田，即职田，是北宋处所官的定额支出之一，但分派常常凹凸不均。范仲淹以为，供应不均，怎能要求官员失职办事呢？他建议朝廷均衡一下他们的职田支出；没有发给职田的，按品级发给他们，使他们有充足的支出赡养本身。如许，便能够督责他们廉洁为政；对那些违法的人，也可予以惩办或罢免了。
明黜陟，即严明官吏起落轨制。当时，起落官员不问劳逸如何，不看政绩吵嘴，只以资格为准。故官员不求有功，但求无过，因循轻易，无所作为。范仲淹提出考核政绩，破格汲引有大功绩和较着政绩的，撤换有罪和不称职的官员。
重号令，即要严厉对待和慎重公布朝廷号令。范仲淹以为，法度是要示信于民，现在却颁行不久便随即变动，为此朝廷必须会商哪些能够悠长推行的条令，删去庞大冗赘的条目，裁定为天子制命和国度法律，公布下去。如许，朝廷的号令便不至于常常变动了。
厚农桑，即正视农桑等出产奇迹。范仲淹建议朝廷降下诏令，要求各级当局和群众讲究农田短长，兴建水利，大兴农利，并制定一套嘉奖群众、考核官员的轨制耐久实施。
抑幸运，即限定幸运仕进和升官的路子。当时，大官每年都要自荐其后辈充京官，一个学士以上的官员，颠末二十年，一家兄弟子孙出任京官的就有二十人。如许一个接一个地进入朝廷，不但增加了国度开支，并且这些纨绔后辈又不干闲事，只知相互包庇，结党营私。为了国度政治的腐败和减少财务开支考虑，应当限定大官的恩荫特权，制止他们的后辈充当馆阁要职。
减徭役。范仲淹以为现在户口已然减少，而官方对官府的供应却更加沉重，应将户口少的县淘汰为镇，将各州军的使院和州院塥署，并为一院；职官署差人干的杂役，可派低一些州城兵士去承担，将那些本不该承担公差的人全数放回乡村。如许，官方便不再为沉重的困扰而忧愁了。
新政纲领名为《答手诏条陈十事》，提出了十项鼎新主张，它的首要内容包含以下内容。
修武备，即整治武备。范仲淹建议在都城四周地区招募强健男丁，充作京畿卫士，用来帮助正规军。这些卫士每年约莫用三个季度的光阴务农，一个季度的光阴锻练战役，寓兵于农。实施这一轨制，能够节流给养之费。京师的这类轨制如果胜利了，再由各地仿照履行。
精贡举，即周到贡举轨制。为了培养有真才实学的人，起首应当鼎新科举测验内容，把本来进士科只重视诗赋改成重策论，把明经科只要求死背儒家经籍的词句改成要求阐述经籍的意义和事理。如许，门生有真才实学，进士之法便能够依其名而务实在了。
庆历新政是宋朝仁宗庆积年间停止的鼎新。宋仁宗时，官僚步队庞大，行政效力低，群众糊口困苦，辽和西夏威胁着北方和西北边陲。庆历三年（1043年），范仲淹、富弼、韩琦同时在朝，欧阳修、蔡襄、王素、余靖同为谏官。宋仁宗责成他们在政治上有所更张，以“兴趣承平”。
宋仁宗固然对这件事一定全信，但看到反对改革的权势这么强大，他开端摆荡了，落空了鼎新的信心。到庆历五年初，一年前慷慨激昂、想励精图治的宋仁宗终究完整畏缩，他下诏烧毁统统鼎新办法，消弭了范仲淹参知政事的职务，将他贬至邓州，富弼、欧阳修等改革派人士都接踵被逐出朝廷。对峙了一年零四个月的庆历新政终究失利。
《条陈十事》写成后，当即呈送给宋仁宗。宋仁宗和朝廷其他官员筹议，表示附和，便逐步以诏令情势颁布天下。因而，北宋汗青上颤动一时的庆历新政就在范仲淹的带领下开端了，范仲淹的鼎新思惟得以付诸实施。