在实施三长制的同时，魏孝文帝又公布了新租调制，即一夫一妻的家庭，每年交纳帛一匹、粟两石。这类新的租税征调制，既窜改了租调承担轻重不均的环境，又限定了宗主大族对奴婢和耕牛的占稀有量，能够把多量农夫直接把握在当局手中。因为对农夫来讲，按户所征的租税比以往减少了很多。
北魏建国之初，定都于平城。平城地处西北边塞，气候酷寒，窜改无常，春季黄沙滚滚，夏季白雪盖地，加上交通不便、地盘瘠薄，常常产生灾荒。碰到灾情严峻之年，平城满街都躺着饿死的人。都城尚且如此，萧瑟的村落饿死的人就更多了。北魏同一北方今后，跟着情势窜改，政治、军事、经济中间开端慢慢南移。平城作为都城，不但其周边的农业出产前提差，并且在这里不易节制天下的局势，加上平城是鲜卑贵族的旧地，旧的风俗稠密，保守权势很大，他们不肯意接管汉族先进的经济和文明，死力反对鼎新。这统统都严峻影响着北魏政权的稳固。魏孝文帝于491年亲政以后，为窜改上述状况，又采纳了一系列新的鼎新办法。
鲜卑人原是以畜牧经济为主的民族，一向过着游牧糊口。北魏统治中原今后，便逐步转向以农业经济为主的定居糊口，但其封建王朝的一整套国度机构、官吏设置还处于相称不成熟、不完美阶段。魏孝文帝为了稳固政权，决定起首鼎新吏治，从当局官吏抓起。
北魏的统治者鲜卑人在当时比汉族要掉队。黄河道域是汉族封建统治根深蒂固的地区，也是汉族封建经济、文明比较发财的地区。鲜卑人进入中原今后，要统治一个比本身先进很多的民族，便采纳了残暴的弹压手腕，租税繁多，徭役苛重。但如许的高压手腕不但没有制止住社会的动乱，反而激起了更加激烈的抵挡。为了和缓阶层冲突和民族冲突，北魏统治者不得不改弦更张，寻觅保持统治的其他战略。