匈奴郅支单于自以道远，又怨汉拥戴呼韩邪而不助己，困辱汉使者乾江乃始等；遣使奉献，因求侍子。汉议遣卫司马谷吉送之，御史大夫贡禹、博士东海匡衡觉得：“郅支单于乡化末醇，地点绝远，宜令使者送其子，至塞而还。”吉上书言：“中国与蛮夷有皋牢不断之义，今既养全其子十年，德泽甚厚，空绝而不送，近从塞还，示搁置不畜，使无乡从之心，弃前恩，立后怨，不便。议者见前江乃无应敌之数，智勇俱困，乃至热诚，即豫为臣忧。臣幸得建强汉之节，承明圣之诏，宣谕厚恩，不宜敢桀。若怀禽兽心，加无道于臣，则单于长婴大罪，必遁逃远舍，不敢近边。没一使以安百姓，国之计，臣之愿也。愿送到庭。”上许焉。既到，郅支单于怒，竟杀吉等；自知负汉，又闻呼韩邪益强，恐见攻击，欲远去。会康居王数为乌孙所困，与诸翕侯计，觉得：“匈奴大国，乌孙素服属之。今郅支单于困在外，可迎置东边，使合兵取乌孙而立之，长无匈忧矣。”即便使到坚昆，通语郅支。郅支素恐，又怨乌孙，闻康居计，大说，遂与相结，引兵而西。郅支人众中寒道死，馀财三千人。到康居，康居王以女妻郅支，郅支亦以女予康居王，康居甚尊敬郅支，欲倚其威以胁诸国。郅支数借兵击乌孙，深切至谷城，杀略民人，驱畜产去。乌孙不敢追。西边空虚不居者五千里。
三月，壬戌朔，日有食之。
玄月，陨霜杀稼，天下大饥。丞相于定国，大司马、车骑将军史高，御史大夫薛广德，俱以灾异乞骸骨。赐安车、驷马、黄金六十斤，罢。太子太傅韦玄成为御史大夫。广德归，县其安车，以传示子孙为荣。
戊子，侍中，卫尉王接为大司马、车骑将军。
荀悦论曰：夫赦者，权时之宜，非常典也。汉兴，承秦兵革以后，大愚之世，比屋可刑，故设三章之法，大赦之令，洗濯秽流，与民更始，时势然也。后代承业，袭而不革，失时宜矣。若惠、文之世，无所赦之。若孝景之时，七国皆乱，异心并起，奸滑非一；及武帝末年，赋役繁兴，群盗并起，加以太子之事，巫蛊之祸，天下纷然，百姓无聊，人不自安；及光武之际，拨乱以后：如此之比，宜为赦矣。
臣光曰：君子以正攻邪，犹惧不克。况捐之以邪攻邪，其能免乎！
上问给事中匡衡以地动日蚀之变，衡上疏曰：“陛下躬圣德，开承平之路，闵愚吏民触法抵禁，近年大赦，使百姓得改行改过，天下幸甚！臣窃见大赦以后，奸邪不为衰止，本日大赦，明日犯法，相随入狱，此殆导之未得其务也。今天下俗，贪财贱义，好声色，上侈糜，亲戚之恩薄，婚姻之党隆，苟合徼幸，以身设利；不改其原，虽岁赦之，刑犹难使错而不消也，臣愚觉得好壹旷然大变其俗。夫朝廷者，天下之桢幹也。朝有变色之言，则下有争斗之患；上有自专之士，则下有不让之人；上有克胜之佐，则下有伤害之心；上有好利之臣，则下有盗窃之民；此其本也。治天下者，审所上罢了。教养之流，非家至而人说之也；贤者在位，能者布职，朝廷崇礼，百僚敬让，品德之行，由内及外，自近者始，然后民知所法，迁善日进而不自知也。《诗》曰：‘商邑翼翼，四方之极。’今长安，天子之都，亲承圣化，然其风俗无以异于远方，郡国来者无所法例，或见侈糜而放效之；此教养之本来，民风之枢机，宜先正者也。臣闻天人之际，精祲有以相荡，善恶有以相推，事作乎下者象动乎上，阴变则静者动，阳蔽则明者晻，水旱之灾随类而至。陛下祗畏天戒，哀闵元元，宜省靡丽，考轨制，近忠正，远巧佞，以崇至仁，匡失俗，品德弘于京师，淑问扬乎疆外，然后大化可成，谦逊可兴也。”上说其言，迁衡为光禄大夫。