三月，壬寅，以司直伏湛为大司徒。
帝谓太中大夫来歙曰：“今西州未附，子阳称帝，道里阻远，诸将方务关东，思西州方略，未知地点，何如？”歙曰：“臣尝与隗嚣相遇长安。其人始起，以汉为名。臣愿得奉威命，开以丹青之信，嚣必束手自归。则述自亡之势，不敷图也！”帝然之，始令歙使于嚣。嚣既有功于汉，又受邓禹爵署，其腹心议者多劝通使京师，嚣乃奉奏诣阙。帝报以殊礼，言称字，用敌国之仪，以是安慰之甚厚。
冬，十月，甲寅，车驾还宫。
十一月，乙未，帝还自春陵。
闰月，乙巳，邓禹上大司徒、梁侯印绶；诏还梁侯印绶，觉得右将军。冯异与赤眉约期会战，使懦夫变服与赤眉同，伏于道侧。旦日，赤眉使万人攻异前部，异少出兵以救之；贼见势弱，遂悉众攻异，异乃纵兵大战。日昃，贼气衰，伏兵卒起，衣服相乱，赤眉不复辨认，众遂惊溃；追击，大破之于崤底，降男女八万人。帝降玺书劳异曰：“始虽垂翅回溪，终能奋翼渑池，可谓失之东隅，收之桑榆。方论功赏，以答大勋。”
延岑攻南阳，得数城；建威大将军耿弇与战于穰，大破之。岑与数骑走东阳，与秦丰合；丰以女妻之。建义大将军朱祜率祭遵等与岑战于东阳，破之；岑走归秦丰。祜遂南与岑彭等军合。延岑护军邓仲况拥兵据阴县，而刘歆、孙龚为其谋主；前侍中扶风苏竟以书说之，仲况与龚降。竟终不伐其功，隐身乐道，寿终究家。秦丰拒岑彭于邓，秋，七月，彭击破之。进围丰于黎丘，别遣积弩将军傅俊将兵徇江东，扬州悉定。
田戎闻秦丰破，惊骇，欲降。其妻兄辛臣图彭宠、张步、董宪、公孙述等所得郡国以示戎曰：“雒阳地如掌耳，不如且按甲以观其变。”戎曰：“以秦王之强，犹为征南所围，吾降决矣！”乃留辛臣使守夷陵，自将兵沿江溯沔止黎丘。辛臣于后盗戎珍宝，从间道先降于岑彭，而以书招戎曰：“宜以时降，无拘前计！”戎疑臣卖己，灼鱼卜降，兆中坼，遂复反，与秦丰合。岑彭击破之，戎亡归夷陵。
泰山豪杰多与张步连兵。吴汉荐强驽大将军陈俊为泰山太守，击破步兵，遂定泰山。
帝自将征邓奉，至堵阳。奉逃归渦阳，董訢降。夏，四月，帝追奉至小长安，与战，大破之；奉肉袒因朱祜降。帝怜奉旧功臣，且衅起吴汉，欲全宥之。岑彭、耿弇谏曰：“邓奉背恩反逆，暴师经年，陛下既至，不知悔善，而亲在行陈，兵败乃降；若不诛奉，无以惩恶！”因而斩之。复朱祜位。
隗嚣使马援往观公孙述。援素与述同里□，相善，觉得既至，当握手欢如平生；而述盛陈陛卫以延援入，交拜礼毕，使出就馆。更加援制都布单衣、交让冠，会百官于宗庙中，立旧友之位，述鸾旗、旄骑，警跸就车，磬折而入，礼飨官属甚盛，欲授援以封侯大将军位。来宾皆乐留，援晓之曰：“天下雄雌不决，公孙不吐哺走迎国士，与图成败，反润色面貌，如偶人形，此子何足久稽天下士乎！”因辞归，谓嚣曰：“子阳，井底蛙耳，而妄自负大；不如专意东方。”嚣乃使援奉书雒阳。援初到，很久，中黄门引入。帝在宣德殿南庑下，但帻，坐，迎笑，谓援曰：“卿遨游二帝间，今见卿，令人大惭。”援顿首推却，因曰：“当今之世，不但君择臣，臣亦择君矣。臣与公孙述同县，少相善；臣前至蜀，述陛戟而掉队臣。臣今远来，陛下何知非刺客奸人，而简易如果！”帝复笑曰：“卿非刺客，顾说客耳。”援曰：“天下反覆，盗名字者不成胜数；今见陛下恢廓漂亮，同符高祖，乃知帝王自有真也。”